住展評論:公宅租金太貴 計算方式應全盤修正

住展評論:公宅租金太貴 計算方式應全盤修正

住展房屋網 2018-08-17 09:36

【文/住展房屋網】相信關心公宅政策者都還有印象,柯文哲剛上任時,曾決定將台北橋站、小碧潭站等四處市府(捷運局)分回捷運站共構住宅,轉做為公宅之用,沒想到引來共構宅社區住戶抗議,加上後來租金偏高,導致招租不順利,最後其中兩處228戶聯開宅由捷運局收回,另行一般商業招租。

沒想到最近市議員周柏雅爆料指出,捷運局收回的聯開宅,目前的標租金額竟比當初設為公宅時還便宜!就以小碧潭站共構案美河市為例,當初設定為公宅時,21坪套房月租1.95萬,現在捷運局招租卻只要1.475萬;31坪房型價差更大,當公宅時月租金2.76萬,現在更只要2.2萬出頭,價差超過4千元!周柏雅認為,這等於是把承租公宅的市民當冤大頭,當然更不符居住正義。

平心而論,政府單位無論是進行投資案招標,或公有房舍標售、標租,本職上都是商業行為;如果像美河市這樣,因為地處偏遠等種種因素而無人承租,承辦單位(捷運局)當然只有降價一途。況且據悉柯文哲曾裁示,為避免持續空置,因此祭出承租三年以上打八折,且逐年降租,最多打到七折的優惠;在這樣的情況下,無怪乎造成捷運局商業招租房舍的租金比公宅低的情況。

然而,就算有再多合理的理由,住展房屋網企研室認為,公宅租金偏高仍是不爭事實。尤其令人匪夷所思的是,目前各大直轄市的公宅租金,竟都是以市價八五折為標準,但各地方的租金水準或市民收入水平,根本都不相同啊!而且根據住展房屋網企研室側面了解,這個八五的折扣數,其實毫無立論基礎,純粹只是高層決策人士的自由心證。原來對政府高層來說,打個八五折就是便宜、是德政!

綜合相關訊息,住展房屋網企研室認為,官方之所以把公宅租金定為市價的若干折,原因其實在於,他們是以財務平衡觀點為基礎,在考慮興建及日後營運成本的情況下,的確不能和市價差距太大。

然而這樣的模式,根本完全謬誤;因為,這就等於把公宅當做一般商業物件在經營。但是,公宅是社會福利一環,絕非商業物件,財務平衡或租金收入根本不是重點,真正重點是需照顧到該優先照顧的弱勢族群,且要讓他們能合理負擔;在這樣的情況下,就算弱勢族群的租金另有額外折扣或補貼,可能都還是沉重的負擔。

事實上,其他公宅興辦上行之有年的國家和地區,幾乎都不是用市價幾折來訂定租金,而是根據承租者本身的經濟能力做彈性調整,也就是承租戶本身月收入的一定比例;當今天該承租戶月收入增加或減少時,租金也跟著變動,至於經費不足者,當然是透過公部門編列預算補足之。這樣的公宅租金設定,才是真正能夠彰顯公宅政策精神的模式! 

 
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