【導論】
化憤怒為希望：反服貿運動中新媒體實踐及意義（節錄）
文・洪貞玲
2014年3月18日晚間，我與新聞所同事張錦華教授來到立法院濟南路，參加「守護民主之夜」晚會。就在前一天，我們從網路上看到立法院30秒通過《服貿協議》的荒謬，憤怒卻也無力。晚會中眾人輪番演講，批評《服貿》黑箱，但是我心裡悲觀默想: 這只是眾多社會運動與公眾集會的一個場景，終究無法撼動政府強力通過《服貿協議》的既定立場。稍後回到研究室準備隔天上課資料，竟傳來學生與群眾佔領立法院議場的消息!
接下來那個無眠的夜晚，一邊透過Facebook，看台大新聞所學生透過手機上傳的影音新聞報導；一邊透過網路直播，關注議場內的動態以及警察攻堅的畫面，事後才知那場直播是靠著一個iPad以及藍白拖。事後回想，如果沒有網路不斷轉載30秒通過《服貿》的畫面，如果沒有Facebook平台提供佔領議場的新聞，如果沒有網路直播警察與佔領者攻防的現場，在議場外的我以及無數的關心者，無從在第一時間得知訊息；也更不會有民眾自發聚集，在議場外徹夜守候、聲援佔領者。
毫無疑問地，這場以佔領國會議場開啟的太陽花運動，除了創造台灣民主及社會運動歷史之外，也將網路社運與媒體創新再推向高峰！長達24天的太陽花運動，有各式新媒體平台關注服貿議題、國會運作、政府資訊透明、社會運動新聞報導等等，扮演資訊傳遞、議題辯論、動員參與等功能，在短時間內發揮高度影響力。而有更多的參與者透過科技網絡連結、分享、支持、採取行動，去中心化、自主地參與，卻也共同成就了這場運動。
新媒體實踐作為太陽花運動的重要特色，值得記錄、需要記錄！這就是本書寫作的角度與初衷。一年以來，坊間已經有不少反服貿運動參與者的紀錄以及對於這場運動的分析，但我們發現還欠缺從新媒體實踐的角度的深度書寫。因此台大新聞所結合課程及相關師資，推動專書報導計畫，帶領學生進行反服貿運動中新媒體實踐個案及參與者的報導，並邀請教師針對此議題進行綜觀的分析，完成了十萬餘字的寫作計畫，希望彌補這塊重要的歷史缺口，留下紀錄。
網路社會運動改寫歷史
研究網絡社會的重量級學者卡斯提爾，在其2012年著作中聚焦探討網路世代的社會運動。透過對於全球各地網路社運的考察，說明這些運動的形成、他們的動力、價值、期望社會如何改變，卡斯提爾總結指出，「網路有莫大潛能能夠將人民的憤怒轉為希望，因為它能幫助（facilitate）人民採取集體行動而促成改變。」當人們透過網路連結，得知與自己有相同理念、對社會不平現象懷抱憤怒者比比皆是，便不再感到孤單孤立，願意採取行動，成為改變社會的種子。
的確，網路社運的特質，不同於以往。傳統社運偏重組織連結、菁英領導、資源動員等面向，網路社運卻往往是「沒有領袖」（leaderless）的運動，群眾自主集結，先行動後組織。人們透過網路科技所採取的社會行動，在資訊傳遞、資源動員、互動溝通、賦權影響等面向，已經不同於大眾媒體時代。尤其是社群媒體的興起，改變了人的溝通與行動方式，對於社會運動有極大推波助瀾之效。
知名網路評論家卡文（Andy Carvin） 在《遙遠的目擊者——阿拉伯之春記事》（Distant Witness）一書中，記錄了社群媒體在中東世界革命的軌跡和影響。他認為，這是顛覆傳統新聞操控的一次驚天動地革命，因為無數的革命參與者使用網路作為抗爭工具，即時提供革命訴求及行動現場的資訊，未經編輯或過濾，任何人只要連上網路都可以直接取得消息並分享。因此卡文樂觀地斷言：「媒體不再能夠壟斷國際新聞的報導：在推特或YouTube上，人們就可以直接拼湊出自己選擇的革命。」
當然，社群媒體並非成於一夕之間，而是「那些反映並打造了網際網路的工具，因人們的接受與使用，長期穩定演進而來」。卡文指出，人們使用網路工具，發表生活見聞，合作從事各式瘋狂卻創新的計畫，譬如集公眾之力撰寫百科全書、開發多國公司所無法控制的開放源碼軟體。人們藉此認識得以分享熱情與興趣的人，群體智慧、眾志成城，更相信善用科技可以帶來的改變力量，包括發動革命、推翻獨裁政權。因此，「從最早期的阿拉伯政治部落客，到2009年伊朗選舉抗爭的平民記者，星星之火已經點燃，預告了組織阿拉伯之春所使用的方法。
卡斯提爾與卡文都樂觀看待網路促成社會改變的潛力，他們也強調人類社會使用科技所形成的社群與網絡文化，才是改變的重要條件。而卡斯提爾檢視了近年來的網路革命，從突尼西亞、冰島革命，到阿拉伯世界的茉莉花革命、從美國發起並蔓延全球的「一起佔領」（Occupy Together）運動等等，宏觀地總結當代網路／網絡社運 （networked social movement）的幾個特質，這些特質提供了我們很好的分析和比較視野：
一、 以多重形式形成網絡。網絡科技提供意見交流的平台，它是去中心化的多重網絡，由節點（node of points）之間互動，整合及思辨，擴大參與。
二、 佔領都會公共空間，成為運動。透過網路虛擬空間與實體公共空間，參與者得以保有自主空間，自我組織。
三、 運動既是全球的，也是在地的。運動形成自己的時間形式，timeless time ，超越歷史形式的時間觀，也超越自身的歷史經驗以及之前被規訓的生活。
四、 運動是立即的（spontaneous），由憤怒所促發。也如病毒般迅速擴散，有示範效果以及跨國影響。
五、 此類運動通常沒有領導者，在自主空間的思辯中，參與者形成自我治理、組織程序，也在網絡中形成集體感 （togetherness），克服個體的恐懼。
六、 運動很少是預先設定的（programmatic），運動者通常有多重要求，經過審議而形成共識。運動強調主體的自主，重視直接參與、社群討論，形成新的民主政治。
從卡斯提爾所提出來的面向，檢視太陽花運動。它一方面有實體的佔領，佔領國會議場長達24天，挑戰既定的權威與空間符碼。一方面，有多重形式的網絡，透過各式網路平台連結與互動。這場運動由憤怒所引發，因為立法院委員會30秒通過《服貿》，引發眾怒，而影片經過網路流傳，擴大參與。運動並非由傳統政治人物領導或組織動員，而是面孔清新的青年世代或是NGO工作者，參與者多為自主集結。透過運動所形成的自主空間（尤其是議場外部的公共論壇），形成自我治理及組織（例如糾察隊、資源回收、審議民主）。運動期間形成的新的群體與（非）秩序，打破既有規訓生活，而其國際與在地連結，形成新的時間與空間感。佔領議場，初始為少數人所知悉，但運動目標並非預先設定，運動訴求在運動過程中形成與修正，而不同的參與者也會在其間思辨或挑戰運動訴求。
自由開放與共享的網路文化
從網路社運的角度定位太陽花運動之後，延續卡斯提爾的討論，我們關切的是：這場運動中，既存的網路文化為何？多重形式的網絡是什麼？誰在這個多重網絡中參與、連結？如何連結及參與？產生了什麼改變？成為本書重要的叩問與探索課題。
首先，根據文獻資料與訪談結果，本地既存的網路文化可歸納出以下幾項特質：
一、高比例的網路使用人口：根據研考會調查，2013年我國個人上網率為76.3%，行動上網率為76.6%。網路使用人口高度集中於青年世代，15-40歲族群的網路使用率超過97%，41-50歲為84.3%，51-60歲為62.9%，61歲以上的網路使用率只有47.9% 6。網路使用呈現明顯的世代差異，青年世代的資訊接收和公共討論，多數從網路媒體而來，而非老年世代習以為用的傳統媒體。
二、民主與言論自由環境：台灣從解除戒嚴之後，慢慢轉型為民主國家。言論自由與新聞自由，向來為美國自由之家、無疆界記者組織等評定為「自由」，在亞洲首屈一指。政論節目議論時政、人民熱衷選舉投票、批評政府成為全民運動，這些已成常態。然而，民主的深化與制度的建全，在台灣仍是一項進行中的工程，也因此，在必要時候，人民也會運用其享有的自由參與社會改造。
三、網路公共討論空間：網路作為一種互動媒體，是否成為公共領域？它能促成資訊流通、理性思辨？還是只是在匿名文化下，助長各種謠言和謾罵？這兩種現象，同時存在於網路中。以青年世代十分普及的PTT，曾充斥鄉民、酸民文化，也被視為逸樂消費導向，然而，在有意識的鄉民引發公共議題的討論，鄉民文化也有改變的可能，而且確實慢慢質變，終能在重要的公共議題、歷史事件中，形成大量討論甚至引發行動。
四、開放共享的社群：網際網路另外一點可貴的文化，就是開放共享的精神。國際之間推動多年的開放源碼運動、創用CC授權，意在讓資訊自由流通、技術共享與創新，而非由少數人壟斷作為資本與權力積累的工具。零時政府g0v 就是典型例子：一群網路宅男宅女，在虛擬世界中互動、合作之餘，也進一步召集聚會、互相激盪、引發構想專案、付諸實現，憑藉的就是開放共享、資訊流通、群眾智慧等原則。
五、最重要的是，席捲全球的網路社會運動，在台灣也歷經近十年的形成與演化。最早是新莊樂生院議題，年輕人在網路發動辯論與宣傳；2008年的野草莓運動，開啟運動現場直播、線上討論、集體決策的模式；反國光石化運動的行動者，也擅長運用網路進行宣傳及動員，並迫使政策轉彎；反媒體壟斷運動，是傳統社運與網路社運的結合，原本在傳統社運只能動員2,000人能量的遊行，在年輕世代加入及網路號召下，成為史上最大規模的萬人媒改遊行；因為洪仲丘在軍中被虐死而引發的公民1985行動，則是經典的網路社運，沒有傳統的政治領袖與動員，由素人在網路上發起號召，竟然有25萬人上街頭遊行，並促成《軍事審判法》修改。
一次一次的網路社會運動，使用的網路工具與使用形式推陳出新，參與者在歷次行動中累積能力與能量，雖然這些人彼此不一定認識，也無正式組織，卻隨時可能在下一場新的運動中集結發聲，並且號召更廣大的參與。網路社會運動的積累，無疑是太陽花運動中無可忽視的動員基礎。
多重網絡支持太陽花運動
太陽花運動中，有多重形式的網絡在其中連結、運作。這些網絡是什麼？他們如何運作？本書透過個案報導的方式呈現，所選取個案大致可區分為以下三類：
一、另類媒體網絡：沃草、新聞e論壇、攝護線、公庫；
二、虛擬社群網絡：g0v、PTT；
三、國際行動網絡：太陽花國際部、海外330行動。
由公民團體發起的「沃草 Watchout」，以社會企業的形態經營，致力於開發降低公民參與門檻的網路平台。沃草成立國會無雙公民網站，在第一時間發現國民黨立委張慶忠30秒通過《服貿協議》，迅速對外發布消息。透過球評、剪輯立委問政畫面等方式，鼓勵公民關注國會運作。
「新聞e論壇」，原是台大新聞所的學生習作與交流平台，三名學生在318當晚進行反服貿運動的中英文報導之後，陸續吸引跨校傳播科系學生參與，成員來自政大、師大、交大、東華等校。此Facebook平台在運動期間全天候提供即時及專題報導，累計新聞量高達1,234則，粉絲從800人竄升至13萬人。
同樣在運動之後形成的另類媒體，有「公民攝影守護民主陣線」(簡稱攝護線)。以直播為主要任務的「攝護線」，延續太陽花運動時大量使用的現場直播，由在運動結束前開闢「大腸花論壇」而備受注目的音地大帝號召成立。運動退場後，「攝護線」集結來自各地的志工，透過公民記者架設陳抗現場的網路直播熱點，提供網路上或陳抗現場外圍的民眾可一手掌握各個運動現場。
在318運動的現場，有另一個既有的獨立媒體也持續報導，「公民行動影音紀錄資料庫」 (簡稱公庫) 結合專職記者和公民記者，提供剪輯製作的影像報導，直到運動退場。公庫與「香港獨立媒體」等華人獨媒網絡也有連結，因此，香港民眾也能很快掌握太陽花運動的進展。公庫從2007年八月起，透過運動現場的影像拍攝和訪談，紀錄台灣公民行動的身影，至今已經累積超過 2,900則的報導。
而既有的網路社群，已經形成開放的討論與合作模式。「零時政府」（g0v）是一個致力於打造資訊透明化的社群，成員以開放原始碼的精神溝通協作，參與黑客松活動，提出監督中央政府總預算、政治人物獻金等專案。早在群眾佔領國會之前，g0v已經開始架設網站，提供監督《兩岸服貿協議》的資訊。也因為在318守護民主晚會上協助直播，g0v意外記錄佔領立法院議場的實況，並留駐現場協助處理網路及轉播問題，保持資訊暢通。
台灣特有的PTT，在服貿議題的討論與動員上，也發揮高度影響。成立於1995年的「PTT－批踢踢實業坊」，註冊人數超過兩百萬人，是台灣最大的網路討論論壇。PTT提供免費、自由與開放的言論空間，太陽花運動期間，「八卦板」、「服貿板」討論激烈。值得一提的是，PTT鄉民第一次發起集資募款，三小時內就由3,621位公民集資693萬，買下了《紐約時報》國際版的全版廣告，向國際宣示太陽花運動的訴求。
社會運動雖然是在地參與，卻也具備國際面向。以太陽花運動而言，佔領國會議場的參與者形成各種組織分工，國際部是運動面對國際媒體的重要窗口；而來自全球各地自主的聲援力量，共同形成330「全球時差接力大遊行」的聲援行動，提高運動的國際能見度。
318學生佔領國會議場的行動石破天驚，快速引發國際社會關注，因此運動參與者意識到必須持續提供資訊。太陽花運動的國際部，在3月24日由具備外語專長的五人小組成立，快速擴張成140人的團隊。他們透過Facebook進行內部溝通和對外發送訊息，將運動重要資訊翻譯成多國語言，並且成為外媒採訪太陽花運動的主要窗口。
除了本地參與者，海外台灣人並未自外於這場運動。原本，海外台灣人散布在各國各個城市，透過各自的網絡知悉反服貿運動。佔領行動發生後，有人在Facebook發起「海外留學生聲援台灣反服貿運動」專頁，寫著屬於我們世代的三月運動，不能少留學生一份！」「全球24小時都有人醒著，陪著現在在立法院奮戰的台灣人」（https://www.facebook.com/twstudentsabroad）。英國、德國和日本三地的台灣人在網絡中連結後，很快地由點到線、由線到面，透過Facebook、email 等科技工具串成綿密的人際網絡，最後，「330全球時差接力大遊行」得到全球19個國家、50個城市的台灣人響應。
善用科技 打造新媒體
以上出現的各種形式的網絡，有些可歸類於另類媒體範疇，有些則是運用網路連結的社群或是行動；部分網絡在反服貿運動形成前即已存在，部分則是在佔領議場之後，甚至是運動退場之後開始運作；有些網絡直接與運動的核心組織連結，但更多是自主發起運作的網絡。這些網絡得以運作的共同之處，即是參與者都善於運用網際網路的工具，依據其設定目標行事，得以內部連結，也得以與其他網絡進行連結。
這些網絡對外都有平台，得以讓外界辨識，也可對外傳遞資訊。這個平台可能是入口網站，或者是Facebook 粉絲頁。除了自身的平台，透過YouTube、Facebook的連結和轉載，資訊傳遞的速度和廣度以倍速計。例如沃草有自己的平台，但是善用YouTube 來擴大資訊的傳播範圍，甚至與主流媒體合作，讓沃草的訊息可在蘋果日報即時新聞中出現。公庫除了將影音新聞上傳YouTube，也與公廣集團的公民新聞平台合作，只要是公庫的新聞，皆可在PeoPo的平台播送。
PTT是1995年即已成立的網路論壇，讓網友交流資訊、討論議題。PTT除了使用成立初期的BBS系統外，也開發相關App，方便使用者在任何行動載具上使用PTT，並建立Facebook粉絲團，轉貼PTT站內文章，藉此將其能見度擴大到非PTT的使用者。反服貿運動期間，PTT最為人樂道的是，鄉民號召到Flying V募資平台發起國際媒體廣告募款，順利讓反服貿運動的聲音登上紐約時報。Flying V這個募資平台，也為諸多反服貿運動相關專案運用，例如沃草、新聞e論壇、攝護線等團體，都發動募資。
如果說網路平台是這些網絡展現成果的前台，他們還需要後台的不同網路工具，使其網絡內部成員得以溝通、互動、合作、為前台的資訊進行準備。例如內部溝通工具，常見的有Facebook、email、LINE等等。以全球串聯聲援反服貿行動而言，這是個跨越城市、國界，動員廣度最大的一場行動，在每個國家或城市參與的台灣人，透過email、Facebook或是Twitter 聯繫，這些工具是參與者原本就習以為常的聯繫管道，善加運用，得以在即時行動上發揮了快速溝通和動員的效果。
另類媒體的運作，以新聞e論壇產製即時新聞為例，需要文字影音的錄製及編輯工具外，還有Hackpad線上編輯軟體供內部進行集體編輯、校稿。以直播來說，一台可拍照的手機、充足的行動電源以及網路，然後搭配直播軟體 Ustream 或Google+ Hangouts，即可將運動現場的畫面傳達給網友。
太陽花運動中的新媒體比較分析
網路傳播工具的便利以及成本低廉，使得青年世代更勇於媒體創新實踐與社群經營，而且只要幾個志同道合者協力分工就可竟功，擺脫傳統媒體需要大資本、高人力的門檻限制。因此，我們所觀察的這些網絡，多數組織扁平化、人力精簡化。以影音報導社運的公庫、直播社運現場的攝護線、監督國會的沃草，專職人員加上志工大約十人，甚至更少。
網絡成員的自主及不穩定性，也是其特色。例如新聞e論壇由三名學生開始，全盛期曾有90人參與，但運動退場後又慢慢漸少至十多名核心成員。虛擬的社群網絡g0v 和PTT，成員來去自由，參與g0v黑客松或是專案推坑者，在數百人之譜；PTT擁有200萬註冊人口，形成百花齊放、開放自由討論的社群。
而跨越國界的國際行動網絡更具彈性，太陽花國際部在短時間內結合100多名國內外語言人才，為運動進行國際宣傳；散居各國的台灣人，透過社群媒體串聯出一場集體行動「330 全球時差接力大遊行」，有19個國家、50個城市的台灣人響應，參與人數估計有三萬人之多。
青年參與者特質：信奉民主、自主行動、社會參與、改變賦權
我們在本書中，也試著勾勒新媒體參與者的圖像。反服貿運動，不管是從運動的發起者、核心參與者到支持者的廣大群眾，涉及不同世代與階級，誠然不應以運動的角度來窄化其參與者的多元性。但是，無可否認的，從使用網路科技參與運動的族群而言，確實具備青年世代的特質。本書所訪談的上述網絡的參與者，年紀多在20歲至35歲之間。
這個世代成長於網路興起的時代，熟悉網路的互動模式。這個世代也成長於台灣民主化的時代，對於民主與自由的價值深信不疑。同時，這個世代成長於台灣從經濟富足轉向依賴流失的轉捩點，就業機會與生活條件前景不明。這個世代成長於台灣主體價值確立，卻面對與中國處在競爭與合作的灰色地帶中，飽受威脅。《兩岸服貿協議》的爭議，觸發了集體憤怒，讓這些青年無法坐視政府無能，必須採取行動捍衛自己的未來。
傳統社運依賴政黨或是政治菁英動員，網路社運則具備多元特質，參與者來自四面八方，自主參與，甚至刻意與政黨保持距離，也排斥菁英領導。本書訪談的新媒體參與者，分享個人生命經驗與想法之餘，也很清楚意識到集體行動的力量，沒有任何一人能代表這場運動，因此選擇謙抑，不願意過度凸顯自己。發起新聞e論壇即時報導的毛怡玫指出，「雖然過程辛苦，但是『夥伴』就是新聞e論壇可以繼續走下去的力量！」太陽花國際部的鄭凱榕也不斷強調眾志成城，若沒有眾多無名英雄的幫助，「我們做不到這麼多事情」。
但是，參與者願意加入一場運動，自發地將自己的才能貢獻給運動或是群眾的需要，通常是因為他們有共同的價值，在行動中找到意義。以反服貿運動而言，無非是台灣主體、人民主權、政治透明、公共參與等理念。「錢再賺就有了，台灣被賣了就沒了。」太陽花運動國際部的王年愷如是說！「公民需要張開眼睛來監督政府」，這也是林祖儀推動「國會無雙」監督立法院網站的初衷。參與公庫記錄社會運動的楊鵑如則強調，「傳達議題給大眾看到，是我們的責任！」
在這群年輕人身上，一方面可以看到歷次社會運動中所累積的生命經驗的延續，另一方面也可看到第一次參與社會運動的新手，代表青年行動的擴大與積累。例如醫師柳林瑋，從大學時期第一次參與反波蘭醫師學歷認證開始，注意到網路動員的能量，到了公民1985行動，以素人之姿發動大規模遊行；到了反服貿運動，其所組成的沃草團隊已經成為重要的媒體。獨立音樂人音地大帝，參與過樂生抗爭，連結社會運動與獨立音樂，也參與野草莓運動，見證社運現場直播；因此在反服貿運動中，他很快掌握直播的重要性，而透過大腸花論壇來消解「運動傷害」，更是引人注目的創舉。
318運動時，人在日本求學的林彥瑜，大學時期先後參與士林文林苑抗爭、反媒體壟斷運動，先前的運動經驗使她很快地採取行動，運用網絡進行國際串聯。相反地，在運動期間擔任澳洲區總部副總召的Oddis，在台灣時期不曾參與社會運動，然而，《兩岸服貿協議》的荒謬，讓他開始覺醒，反思與自省，並且努力改變現狀。同樣的情形也發生在英國倫敦皇家學院求學的謝璇身上，擔任330海外大串聯總召的她，出國前對於眾多的社會議題只有採取「鍵盤關心」的態度，然而開啟她實際參與的契機，「可以說完完全全是因為318」！
科技人唐鳳，浸淫在g0v社群，相信資訊透明的價值；在群眾佔領議場之後，她意識到維持議場內外資訊暢通的重要性，與g0v夥伴在現場架設網路線。她一再強調，參與運動並非為了反對特定議題，而是更相信正向的資訊透明。PTT站長okcool，謹守中立位置，對他而言，維持網路論壇的開放，比起自己表達立場還重要；okcool並非以參與者身分介入這場運動，但他所用心維護的PTT卻成為討論服貿議題的重要平台。
不論是何種形式的參與，經歷這場歷史性的運動，無疑改變了這些參與者。運動期間擔任太陽花國際部英文組組長的王年愷，同時關注反對大巨蛋工程粗暴移植行道樹的議題，運動出關後，便自發協助翻譯長達20多頁的陳情書。在太陽花之後，「有什麼樣的地方可能會需要翻譯，我可以主動的去幫忙。」王年愷持續以其語言專業協助社運。
新聞e論壇的經驗，讓一群年輕人找到志同道合的夥伴。退場後，他們並未散去，而是忙著募資、舉辦座談會、出書，以及進行九合一選舉專題等；彭筱婷回想，在各地舉辦座談會時，常常遇到有人跟她說「加油，台灣的媒體就靠你了！」這種鼓勵的話反而讓她覺得孤單，因為改變社會，應該不分你我才對。和夥伴們一起經營新聞e論壇，讓她深刻體會，「有這麼多人陪著，一起孤單也可以！」
「330全球時差接力大遊行」結束後，各地參與行動的留學生並未停止對於服貿議題及台灣前途的關注。林彥瑜和東京友人在早稻田大學發起讀書會，吸引台灣留學生、日本人及中國留學生參與，在台灣和中國關係的討論上激起精彩的火花。德國法蘭克福團隊則組成「330法蘭克福行動組」，舉辦僑團座談會、社運攝影展、太陽花紀錄片巡迴特映會等，吸引更多在德台灣人與歐洲人一起參與討論。各地串聯聲援團隊轉型成讀書會、攝影展、世界公民、網路部落格作家等各種形式，延續在318運動期間「想繼續為台灣做些什麼」的念頭。
沃草林祖儀在410之後更加忙碌、化身為割闌尾的台北林先生，展開「可割可棄、利大於弊」的罷免立委行動。從公民1985行動後積極投身社會運動的林祖儀體認到，改造社會「不需要仰賴某幾位特定的政治明星，而應該通過良好的制度來保證民主的運作」，包括妥善地行使選舉和罷免權。即使罷免立委蔡正元的行動，連過兩關門檻，到了最後罷免投票而功敗垂成，林祖儀清楚指出，「割闌尾活動最大的意義，就在於推動台灣一直沒有被實踐的罷免權。」
CASE 04 零時政府
不想再被當白痴：零時政府要做透明、開源的先鋒（邱柏鈞、鄭婷宇）
2014年3月18晚上，學生衝進立法院議場佔領主席台，開啟了太陽花運動！警察調動數百名警力包圍立法院，在短時間封鎖了學生與外界的聯絡管道。對於身在立法院外反包圍的群眾而言，學生的安危、現場的狀況、警察的行為都暗寐不明，宛如漆黑的布幕蓋住了唯一的窗口，只隱隱約約的聽到布幕後學生堅定的呼喊，「重啟談判、公開透明」。
就在沒有人知道該怎麼與外界建立連結，學生孤立無援時，一群自稱零時政府g0v的成員帶了網路設備進入立法院內，以雙手拉出一條條淺綠色的網路線，在立法院內安裝了無線基地台，藉由網路的力量，將立法院內抗爭的學生和群眾，與整個台灣，甚至與全世界連結。這個網路的橋梁，讓佔領行動得以持續，更寫下網路社運的歷史。
直播系統成為守護議場的力量
3月18號晚間，學生就以Ustream架起了第一個網路直播，讓立法院外的人們可以在第一時間了解議場內的情形，隨後直播頻道陸續出現，甚至還有到處走動的機動直播組。g0v的成員Ipa（瞿筱葳）回想起運動當時的氛圍，充滿力量的說，「台灣社會已經很久沒有那麼多人、那麼多公民，一起去討論一件事情，而且是比較理性的去看很多問題。」問到318跟過去社運最大的不同在哪裡？「因為有直播，我們隨時都知道他們在幹嘛，所以運動的熱度才能維持20多天。」Ipa回憶，當時她最重要的任務，就是保護這條連接內外的網路線不要中斷，持續維持直播系統的運作，藉著即時播送現場訊息，守護這場運動的抗爭現場。
g0v的線路組成功的讓318運動上線後，難題依然不斷湧出，如各地物資的統籌、人力的整合、運動資訊的彙整等等，都還是相當混亂。因此g0v內部決定，以Hackpad架構塑造新的統籌平台，在短時間內，g0v.today正式上線了！
g0v的工作團隊將所有關於《服貿》的資訊彙整於g0v.today這一平台，使得每個想要獲得相關資訊的民眾，都可以藉由這個管道快速的閱讀資料，增加對於318運動議題的了解，如果想要實際參與運動，也可加入g0v.today上的人力團隊成為投注貢獻的一員。由於這個網站的網路使用量過於龐大，甚至促使總部在美國加州的Hackpad營運團隊，額外建立設備專供g0v.today使用。在太陽花落幕的半年後，2014年的9月28日香港「佔中運動」啟動，g0v亦將g0v.today平台輸出至香港供「佔中運動」使用，成為「佔中運動」的後勤火藥庫。
《服貿》條文快速搜尋網站 你被服貿了嗎？
除了在運動現場提供技術援助外，在318之前，g0v早就關注服貿議題了。《服貿協議》影響範圍巨大，但《服貿》條文對於一般民眾閱讀起來卻非常不容易，條文專有名詞眾多，細項龐雜。g0v團隊為了讓《服貿》條文變得更友善，歷經前後八個月的開發，趕在太陽花還沒落幕前、同年4月1日推出全新的《服貿》條文搜尋服務「你被服貿了嗎？」在這個網站，使用者只要鍵入其公司行號名稱或營業登記項目，搜尋系統就會找出相關的條文與相關的企業，並概略敘述這個條文對使用者可能造成的影響，其中也有與《服貿》原始條文的連結，使用者可以選擇直接閱讀原始條文。
如鍵入「生技產業」，搜尋系統找到「一心健康生技股份有限公司」、「一德醫藥生技股份有限公司」等等，這些名字都是系統假設設定的一些公司名字。選擇了公司的名稱後，系統會列出所有影響其業務的《服貿》領域，如倉儲業、醫療器材批發業等等，再往下細分出各領域《服貿》對中國開放的詳細內容，如跨境提供服務、境外消費、自然人呈現等等細項。
g0v藉由這個系統的啟用展現其社群的力量，它能迅速整合資源，將政府複雜的資訊轉化為簡單易讀的形式，並使用「對使用者友善」（user friendly）的界面，讓每位民眾都可以在這個平台上輕鬆的找到自己所需的資料，減少因為資源不對等造成的傷害，達成開放透明的目的。
過去，技術和資源把持在少數人手中，政府單方面發布資料，民眾雖有不滿，至多痛罵批評，難有實際作為；隨著科技的發展與網路的普及化，人們開始能藉由交流、協作與串聯，發揮過去難以企及的影響力，g0v又自稱「零時政府」，他們堅信開放資訊、開放政府的開源（open source）理念，希望能搭起政府與人民之間的橋梁，以公開透明的理念讓政府資訊能以簡單直接的形式傳遞給民眾，讓民眾能夠迅速了解政府所作所為對自身的影響，才能知所回應。
零時政府起因「天時、地利、人不和」
零時政府的創立，最早並不是個有完整想法的計畫，而是「天時、地利、人不和」的偶然。天時地利，在於台灣科技及開源社群的成熟；人不和，則如同參與者kiang所說的，「講句實在話，如果不是政府把人民當白痴，就應該不會有 g0v 的出現，所以最大的動能就是因為被當白痴而生氣。」
說到被當白癡，g0v成員提到了2012年發生的兩件事。一是內政部耗資新台幣90萬元建立「實價查詢服務網」，運作效能卻比四位民間工程師花500元建立的民間版「實價登錄地圖」網站還差。二是耗資119萬元的政府政令宣傳廣告「經濟動能推升方案」，竟是個完全缺乏資訊的裝可愛宣導短片，民眾有看沒有懂，預算燒得不明不白，讓嫻熟資訊處理的一群工程師看了一肚子火，種下了組成g0v的種子。
這一切讓參加2012 Yahoo Open Hack Day的「Hacker 15」團隊升起熊熊怒火，轉念將參賽題目改為「全民審預算」，運用互動圖表生動呈現政府預算，奪得佳作獎金五萬元。為延續這股動能，積極參與的工程師高嘉良註冊了「零時政府」（g0v.tw）的網域，專門收錄各式「民間版政府網站」，並將獎金拿來辦黑客松，以集結更多公民資訊專案。零時政府（g0v）便在參與者熱烈響應下成形了。
自創立至今，零時政府成立無數專案，其中最引起社會關注的，應該是號召「還文於民」的《萌典》，這部電子辭典集結網友力量揪出教育部辭典的錯誤，並整合各家辭典，讓民眾在網路、手機也能輕鬆查閱；2014年年底九合一選舉前，g0v發表的「議員投票指南」與「50天50張選舉圖表」讓選民能清楚了解候選人，藉此投下神聖且有意義的一票。
如果注意零時政府的英文名子，你會發現「g0v」的拼字有些奇特。代表政府的英文名稱字首gov，中間的英文字母「o」，被替換成數字「0」，既代表發起人從「零」重新思考政府角色的期望，也標誌著數位原生世代0與1的全新視野。
「g0v不是突然冒出來的！」Ipa解釋，g0v的成立，是奠基於台灣開源社群悠久的發展基礎，以及網路技術的成熟之上。因此，馬政府於2012年幾件荒腔走板的事件，才能擦槍走火，以星火燎原之姿，迅速席捲台灣開源界整合成g0v。開源社群使用原始碼可任意取用的電腦軟體，倡導公開分享原始資訊，讓他人自由使用、學習，甚至改作，創作不再只能單打獨鬥，深度協作的集體智慧成為新選項。Ipa表示，g0v將「開源的精神，運用到公民參與的這個時代」。由這些科技人注入的開源精神，為公民社會帶來了新樣貌。
零時政府奉「開放透明」為圭臬，秉持「動手開幹」的行動主義，以及關心社會的公民精神，並結合自由軟體、社群媒體及社運團體的力量，致力於打造資訊透明化的社群。原本政府資訊不易取得、龐雜冗長的行政程序及專業文字的隔閡，讓民眾想了解政府資訊卻望之卻步，進而對政治漠不關心。有鑑於此，g0v結合開源科技，將政府枯燥乏味的資料轉化成方便易讀的視覺化資料，並將一切成果以開源碼授權釋出，矢志成為促使公民再次關注政府的催化劑，提供群眾監督政府的利器與力量。
台灣的零時政府蘊藏豐沛潛力，可說是台灣最活躍的開源社群。g0v早期成員約有八成為男性工程師，隨著跨界的努力，開始有不同領域的專業人士加入。2013年的洪仲丘在軍中被虐死事件，讓民眾警覺政府的黑箱作業心態，一篇PTT上介紹g0v理念的po文〈Re: [問卦] 公民運動的下一個武器〉被推爆，打開了g0v的知名度，參與人數隨之增加。而318運動則推升g0v發展史上的引爆點，多達幾百人的參與及超過十萬Facebook粉絲關注，將g0v社群的熱度推到新高點。目前參與者的年齡層分布從18歲到45歲之間，主力則是25到35歲的年輕人，以職業別來看，參與者有工程師、設計師、文字工作者、新聞工作者等多元職業，女性參與比例也增長到社群的三到四成。
你就是那個「沒有人」！
初進g0v時，許多新進參與者大多一頭霧水，在這個鬆散的組織裡，沒有領導人，也沒有任何管理機制，成員來去自如，隨時隨地都可自由參與，毫無任何限制。這樣的組織，為何能有活躍的表現，大量產出多元的專案？其實，嚴格來說，零時政府連組織都不是，而是一個分散式的社群，如同各個小團體、社群的總聯盟，因認同「開放透明」此一最大公約數而聚集，其運作之成功，可歸功於開源機制下的協作文化。
開源精神確保了g0v每項投入必定公開並保存紀錄於網路上，搭配眾人共同編輯的協作工具，使g0v不會因特定人物的缺席而停擺，任何有興趣的人皆可自行了解資訊並接手發展。
「先不要問為什麼沒有人做這個，先承認你就是那個『沒有人』。」這是零時政府的口號之一，每當有人提出問題，就會被反問「那你打算怎麼解決這個問題？」鼓勵抱怨者提出想法，並實際動手解決問題、發起專案，也就是「挖坑」。社群成員ETblue說，在一般世界中常發生的「袖手旁觀說風涼話」的現象，在開源碼的世界裡並不常見，「反正程式碼都公開，有什麼意見就自己拿去改。」加上資訊完全公開，每個人的貢獻一覽無遺，自然孕育出「實作者、doer」的文化，正面循環，吸引更多doer加入，彼此扶持。
是什麼動力讓這群毫無酬勞的參與者，甘願花費大量心力時間投入？從許多參與者的自我介紹可看出其認同感，「我的正職是 g0v，也在某公司打工。」對他們而言，g0v是自我實現、追求理想價值之處。g0v延續了IRC聊天室中給予貢獻者++、表達感謝與讚美的文化。當嘔心瀝血的創作完成之際，沒有什麼比社群給自己++更棒的回饋了，Ipa笑著說：「每一次你被++的時候，你會有飄飄然的感覺。」這個感覺會帶動已經付出的貢獻者和身旁的人覺得，「好棒喔！那我下次也去搶一個坑來跳，當我做出什麼東西，大家就會給我一些鼓勵。」
在g0v中，沒有強制進度的壓力，也無上級審核，更不會有人負面批評。去框架化的結果，讓g0v無法控管效率和品質，但是，自由無拘束的環境，卻激發了參與者自願貢獻的熱情，因此得以陸續產出實際解決問題的高效能專案。社群成員給予每一項付出肯定的正面文化，強化了參與者持續貢獻的動機。
零時政府身為一個社群，不具備法人資格，無法雇用任何人，目前由關注者、參與者捐助經費維持各項活動開銷。為求長久經營，零時政府已經與其他開源社群共同成立「開放文化基金會」，取得法人身分處理金流，並進行共同募資，可望藉此支持專案發展為成熟服務。
零時政府依照協作需求來選擇使用工具，其中最常使用的有IRC、Hackpad與Github，並搭配Google、Facebook等各種介面，處理各項事務。在網路上的虛擬討論中，大致流程是這樣的：參與者在Facebook社團、IRC聊天室發起想法之後，在Hackpad上以共筆形式整理，當想法集結過多，便以Hackfoldr文件夾收集與分類，貢獻者各自使用各種專業工具寫程式、文章、繪圖或設計等等，若有新想法或成果，再回到共筆累積。藉由協作，也能將錯誤修正，呈現動態的群眾智慧。
社群內外界線模糊的g0v，並未設置任何加入門檻，且一切開放授權，每個人都能進入並更改所有資訊，不免產生惡意散播錯誤資訊或改動錯誤的情形。此時，科技的便利性便派上用場，只要按下「還原」便能輕鬆回復，甚至能藉由查閱得知之前的更改者身分。
全力衝刺的腦力激盪「黑客松」
黑客文化在1950至1960年代成形，1999年，OpenBSD的開發者與美國當時的Sun電腦公司市場行銷團隊，不約而同的將黑客（hacker）加上馬拉松（marathon），合併成「hackathon」（黑客松）這個術語，希望在一段特定時間內，以參與者想要的方式，密集合作，完成他們想做的事情。目前世界各地都有社群舉辦黑客松，鼓勵人們跨界合作。台灣的g0v也會定期舉辦黑客松，作為參與者交流及合作的主要方式。
除了網路上的虛擬討論與分散工作，零時政府每兩個月舉辦一次百人的大型黑客松，期間舉辦一些中、小型黑客松，讓社群成員能實體聚會，凝聚共識，達成虛實分進合擊之效。在黑客松前一、兩週，社群各專案會開始預熱，於線上工作，到黑客松當天，進度轉速達到最高，九點半一開場，新的專案主帶著雛形報告提案，尋找志趣相同的夥伴「填坑」，一起進行專案；舊專案則交流彼此進度。討論出方向後，大家依專案組隊，密集實做到下午五點。
「g0v只有一個原則，就是要開源（open source），維持載體的自由度。」如同Ipa所言，任何開源的專案都能掛在g0v之下，零時政府是一個開放空間，廣納各種意識形態，成員各自抱持不同立場，坐落在不同的政治光譜上，但各自依照自己的理念發表專案。社群的活躍參與者唐鳳說，這裡「當然在乎內容，但絕不審核」，每個人擁有平等且充分的行動與發言權。若成員想法不同，不必勉強合作，可自行複製一份專案，發展成自己的版本即可。
自許為政府與人民間開放透明的橋梁的g0v，不會去詮釋政府的決策，只會忠實的將資訊以較容易了解的形式呈現。不同於傳統媒體將讀者定位為被動接收的角色，零時政府鼓勵閱讀者主動參與，當有人回報問題或提供建議，g0v會順便推坑，「那你下次要不要來黑客松？」每一項專案都是邊做邊修，「report一個bug，他也算是貢獻者，所以我們會希望使用者慢慢的變成貢獻者。」
g0v何去何從？「我們一直都在」
2014年4月10日，太陽花出關，這時很多人問，「運動結束了，g0v還要做些什麼？」Ipa笑著說，318之後，g0v的型態並沒有什麼改變，只是人變多了而已。對g0v來說，他們並不是因為318太陽花運動而出現，他們從2010年開始，甚至是十年前開源社群的建立就已經深植於台灣的底層，吸收養分，培養自己的實力。318運動是g0v的跳板，他們找到可以發揮力量的施力點。發現問題時，他們勇敢的捲起袖子，奮力向著開放透明的目標前進，這是g0v的信念，相信總有一天世界會因此變得更好！
Ipa開心的笑著說，當大家都了解開源是什麼之後，這概念就不用g0v來推廣了，「那時我們也許也不用再辦黑客松了！」g0v或許有一天會消失，那想必是g0v精神融入了社會每個角落時，在那之前，g0v一直都在！g0v希望開拓出一條道路，前往沒有黑箱、開放透明的未來。
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