中俄已聲明要深化關係 習近平與澤倫斯基通話仍無動靜

中俄已聲明要深化關係 習近平與澤倫斯基通話仍無動靜

Rti 中央廣播電臺 2023-03-27 18:40

中國國家主席習近平上周結束訪俄行程,和俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)相見歡,兩國也發表了聯合聲明,兩國深化新時代全面戰略協作夥伴關係,聲明內容指出,雙方針對國際形勢、外交立場、經貿合作、俄烏戰爭等面向取得共識,外界關注的是,習近平與蒲亭如何在俄烏議題中攜手合作,尤其是中方所提出「政治解決烏克蘭危機的中國立場」的「和談方案」,中俄兩國到底達成的內容,烏克蘭會接受嗎?

中俄粉飾侵略惡行 西方國家不會搭理

習近平這次前往俄羅斯訪問的最主要目的是,向蒲亭提出中國針對解決俄烏衝突所研擬的「和平倡議」,國際社會都在關注,習近平與蒲亭是否會達成具體的解決方案,這攸關著俄烏形勢的後續進展,同時也考驗著中國處理國際事務的能耐;不過,中俄兩國再怎麼你儂我儂展示堅定的夥伴關係,解決俄烏之間的衝突與矛盾,烏克蘭的立場,以及歐美國家的態度,也是相當關鍵,特別是俄羅斯退出戰場的決定,以及蒲亭會否接受國際刑事法院的問責。

從中俄兩國的聯合聲明中,有關俄烏戰爭的內容來看,通篇並沒有具體的解決方案,雖然俄方表示肯定中國所提出的「和平倡議」,也重申會重啟雙方和談,但對於該如何重啟,以及烏克蘭提出俄羅斯必須先退出戰場的前提,都未出現在這份聯合聲明之中,更不用說,針對俄烏形勢的描述,都沒有使用「戰爭」、「侵略」的字眼,僅是將這場爆發逾一年的戰爭稱為「烏克蘭危機」,顯然,該聯合聲明以俄羅斯立場出發,也難怪蒲亭評價中國是客觀公正。

習近平與蒲亭本月21日下午在克里姆林宮舉行正式會談。 (圖:克宮)

相對的,從烏克蘭及西方國家的角度來看,這份聯合聲明就完全失去公正性,畢竟開戰的始作俑者是俄羅斯,不願退出戰場的也是俄羅斯,中俄聯合聲明中把戰事責任推向「陣營對抗」,這完全背離事實,而且刻意掩飾中俄合作抗衡的動作;此外,中俄聯合聲明中也提及,「反對未經聯合國安理會授權的單邊制裁」,這也和西方國家的看法對立,主要是因為中俄兩國就是透過安理會的否決權,限制了安理會的功能與角色,多數國家很難認同這份聯合聲明的倡議。

習近平為蒲亭卸責 打臉中國和平假象

當然,依照習近平這份「和平倡議」所設定的議程,原定在訪俄之後,打算和烏克蘭進行商議,習近平原本要與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)視訊通話,但截至目前為止,似乎沒有動靜,中國外交部僅表示「各方保持溝通」低調帶過。顯然,烏克蘭無法接受中國的提案,主要原因在於,烏克蘭認為如果雙方要進入談判,需要俄羅斯有退出戰場的動作作為前提,此外,蒲亭也必須為「開戰」付出代價,對烏克蘭來說,不僅只是要停戰,更會要求恢復戰前的狀態,甚至是收復失去的領土。

從烏克蘭的角度看待中俄雙方的聯合聲明,恐怕俄羅斯也很難接受烏克蘭的立場,畢竟這意味著俄羅斯在這場戰役中完全兵敗如山倒;同時,蒲亭要面對國際制裁,可能導致政權瓦解、鋃鐺入獄的結果,蒲亭不但不會接受,就連習近平也不樂見,這在習近平表示對蒲亭延續政權的支持態度便可窺知,中俄深化夥伴關係優先於俄烏和談,烏克蘭及歐美國家極力反對。

值得留意的是,俄羅斯力挺中國的態度已相當堅定,所以蒲亭樂於看到中國在「和談」中發揮作用,這表示未來進入談判進程時,俄羅斯勢必會拉著中國坐上談判桌,相對的,烏克蘭也會拉攏西方國家進入和談過程,這解釋了日本首相岸田文雄在習近平訪俄之際,毫無預警的拜訪烏克蘭,讓習近平的如意算盤無法得逞,留下習、普兩人「共謀」的國際印象,「蒲亭退出戰場」成了戰爭落幕的關鍵,而中國倡議的和平方案,讓外界認為是要建議俄羅斯「邊打邊談」,西方國家質疑中國提供俄羅斯各種協助,讓蒲亭能苟延殘喘來拉長戰線。

事實上,從中俄這次的聯合聲明中可以斷定,兩國已經站在同一陣線上,這不僅僅是在國家利益的結合,更是要藉此來挑戰當前的國際體系及秩序,例如俄羅斯認同了中國式現代化、全球發展倡議的概念,這意味著俄羅斯將依附中國的引領方向,聯手中國抗衡西方國家,這更凸顯全球走向民主與威權對抗的二元化國際關係,中國想要在俄烏之間尋租(Rent-seeking)外交利益的用意,早被看破手腳。

作者》吳瑟致 大學兼任助理教授、台灣韜略策進學會副秘書長、兩岸政策協會研究員。

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