蔡政府誓言推動「中共代理人」相關法規。（圖／截取蔡英文臉書）
優傳媒記者李英婷／台北報導
民進黨政府誓言推動的「中共代理人法」尚未進入立法討論，卻已出現爭議。傳出陸委會搶在法案通過前開出第一槍，導致赴中國人民大學任教的前中研院研究員劉孔中「被請辭」。但教育部卻有不同主張，赴陸黨校、軍校之外的公立學校任職並不在禁止範圍內。
部會解讀矛盾，徒增兩岸學術交流的困擾。國民黨立委陳學聖今（10）日召開記者會，要求相關立法前須釐清規定，否則「政治干預學術」會貽笑國際。
劉孔中日前投書媒體指出，中研院6月發出公文，聲明8月起在大陸大學擔任專任教師者，禁止兼任中研院研究人員，他因任教於中國人民大學而「被請辭」。不過，陳學聖日前個別發函予陸委會、教育部、中研院，得到對於該個案的回應卻是有所差異。
中研院回函表示，向陸委會洽詢後確知，國人不得擔任大陸地區教育部及各級政府所屬職務，據此依法行政，而予以劉孔中「請辭」。陸委會回函也指出，大陸黨校、軍校、國務院各部委及各級人民政府所屬學校，均屬公告禁止任職之組織。但應視個案具體事證，分別審認，尚難一概而論。
不過，陸委會法政處副處長何達仁今上午在記者會提及，中研院表示「根據陸委會去函」，宣稱在大陸一般學校任職屬禁止範圍。但該函只是相關機關間的討論，並未公告。
何達仁還說，陸委會提供個案處置判斷準則，一般都由教育部認定處理。但，教育部國際及兩岸教育司教育副參事林世英卻表示，任教於大陸非黨系、軍系的公、私立大學，是屬於人民工作權及自由權，不應限制；目前台灣人民赴陸任教或就學，並無法規要求事前報備。
教育部與陸委會的立場顯有歧異，且中研院認為已請示陸委會，陸委會卻「否認」，形同「羅生門」，徒讓學術工作者如驚弓之鳥。
陳學聖憂心表示，依陸委會見解，若有研究生赴陸求學，期間擔任教學或研究助理、領有固定研究薪資，恐有違法疑慮。基於明確性原則的要求，豈能以「不能一概而論」輕鬆帶過，留下選擇性執法的模糊空間？
陳學聖要求教育部，應明確認定各類學術職務是否屬於公告禁止，或應經許可事項；陸委會也應承擔協助釐清之責，擬訂明確規範以供遵行，消除學術工作者面臨的不確定風險。
