高雄市長韓國瑜拋總統兼行政院長的修憲議題,觸動立委王金平這段政壇往事。
王金平說,「內閣制是我一向主張的,那從馬前總統就任以後,我就一直提出,那當時馬前總統就邀請我們所有國民黨籍的立委,去表達說不要現在提初來,以後他任內一定會提出,結果他任內沒有提出這個內閣制的事情出來。」
要總統交出組閣權,由國會最大黨組閣可不容易,前總統馬英九不提,2015年總統大選前,眼看國民黨可能輸掉執政權,剛接任國民黨主席的朱立倫突然拋出內閣制修憲。
當時民進黨秘書長吳釗燮還拜會國民黨秘書長李四川,藍綠對憲改煞有其事,立法院還成立修憲委員會,討論半天,藍綠雙方只對不分區立委門檻降到3%,投票年齡降到18歲有共識,攸關政府體制的修憲改革,沒有交集,藍綠各有盤算,修憲議題白忙一場。上一回成功修憲,距離現在已經是14年前。
前總統陳水扁任內,唯一一次修憲,立委減半成113席,同時廢除國大,但攸關政府體制修憲,動都沒動,於是在總統任命行政院長,行政院長向立法院負責。
而總統有權無責的怪異體制下,閣揆來來去去像是走馬燈,蔡總統三年換了2位行政院長,前總統馬英九用了6位,前總統陳水扁更多達7位,這讓九合一選後辭職的前行政院長賴清德,忍不住在卸任記者會上,拋出修憲議題。
賴清德說,「姑且不論未來要走向總統制、內閣制或雙首長制,即便是要維護雙首長制的精神,國會的議員也應該要考慮兼任或擔任內閣的部會首長。」