【文/住展房屋網】無論是老屋改建特快車也好，加速都更推動另類模式也罷；儘管剛上路的《都市危險及老舊建築加速重建條例》(簡稱危老條例)，必須原住戶百分之百同意，但相較於走都更，容積獎勵更多，相對上也較無爭議，尤其申請時間又更短，因此似乎相當受到開發商青睞。根據住展房屋網企研室訪查，最近一段時間，市面上已開始出現透過危老條例完成整合、改建的建案推出銷售。
不過就算有更多容積獎勵，就算成為建商取得都市土地的最新手段，該條例開宗明義，仍是為了促使都市危險或老舊建築改建；因此，如果改建後的新建築物，在安全性上仍潛藏疑慮，那麼推動此條例，就將失去其正當及合理性。
然根據了解，最近新北市某區，標榜該區第一宗透過危老條例重建的新推建案，就很可能產生以上疑慮。因為該建案的建築規劃，竟是低樓層規劃挑高(複層式)空間，中高樓層又變成一般標準層。
無可否認，過去北市禁發室內挑高超過三米六的建照，主要理由就是擔心屋主自行另做二工、加蓋室內夾層，會對建築乃至都市安全造成潛在威脅。而所謂複層式產品，是同一戶室內有兩種高度(通常是四米二及三米)，實質則和一般挑高無異；不過因為『平均高度』不超過三米六，因此非屬禁發執照範圍，加上這幾年都市房價狂飆，於是這種具有室內使用『想像空間』的產物方興未艾，這幾年『勢力範圍』更擴及新北市一線(高房價)區。
當然，建商為了規避相關法令，銷售此類產品時絕不會明白告知消費者，但實際上大家心知肚明，如不做夾層，這類房市商品根本沒有市場性或存在價值。
進一步來看，如果僅部分樓層做挑高規劃，其他樓層卻是一般標準層，則一樣具有潛在危險性。因為從建物結構力學的角度，這類規劃會產生所謂『不規則性』，當外力產生時，就很容易在這不規則處造成結構損壞。道理很簡單，玩積木堆高，排列規則者，肯定會比排列不規則者更耐搖晃。
基於相同概念，單一建築每個樓層規劃不同，或是各樓層高度不同，當然就產生所謂不規則狀態，更容易造成結構弱點；當強震發生時，這種室內規劃不規則的建築物，就要比相對規劃規則、一致性高的建築物，更具有潛在危險。
再回到新北市該危老建案。既是透過危老條例整合重建，政府相關單位就應針對建築結構安全，進行更嚴格的把關；結果我們卻看到，該建案順利取得建照、進行銷售。當然，從其他法令角度，該案一切合法無虞；但明明危老條例的目標，是要讓都市建築及生活更加安全，但從該案實際規劃來看，危老條例根本沒有達到以上該有目標，這豈不讓人感到啼笑皆非？原來政府推動危老條例，冠冕堂皇說是為了促進民眾居住安全，結果根本是另有目的？
