【文/住展房屋網】由於房價居高不下，民眾面臨居住大事，更加困頓；因此無論中央及地方，都將興辦只租不售公共住宅，列為極重要政策。只是都會區土地取得不易，就以房價最貴的台北市而言，現任市長柯文哲任內真正完成的公宅，真的屈指可數。
說實話，官方其實也明白，純粹以新建方式來增加公宅量體，確有相當難度；因此包含台北市及中央，都還有利用「包租代管」，以租稅減免等優惠，鼓勵民間釋出閒置空屋，出租給年輕人及相對弱勢者的政策規劃。只不過，住展房屋網企研室稍早就分析指出，一旦加入政府代管平台，相關資訊全都露，這對以往幾乎不繳稅的房東來說，當然不可能『自投羅網』。
此外，日前於信義區行政中心舉辦的『台北市府社會住宅包租代管計畫－區里說明會』上，副市長鄧家基儘管努力宣傳該政策，但據報導，該區里長似乎都給副市長軟釘子碰；有些里長認為，長期租不出去的房子，多半都『有問題』，還有里長直言，北市包租代管方案簽約租金最高僅1.8萬，這在信義區只能租得到小套房，因此實際成效會大打折扣。
或許有人會說，這些理由是以偏概全，或拿特例當通則；不過現場某里長的質疑，更切中要害，那就是租屋市場本應是市場機制，因此要提升整體景氣，才能真正解決問題。
的確，無論買賣或租賃，房屋市場本質上確是市場機制，價格自當由供需兩方折衝決定。不過，國內房地產市場長期不健全；買賣市場有稅制扭曲，資訊不透明、不對稱的長久問題，至今仍未完全化解，租屋市場則不只有以上問題，更還有法令不完備，房東和房客權益都缺乏保障的狀況。因此，租賃市場的規模其實相對稍小，但論發生糾紛的頻率及能見度，後者卻似乎遠大過前者。
在這樣的偏差現況下，官方想透過包租代管平台，鼓勵民間釋出空屋出租，自然變得事倍功半。要想讓包租代管方案真正步上軌道並成功執行，住展房屋網企研室認為，還是必須從健全租屋市場，這項最根本的方向做起。
至於做法，除了剛上路的扶植代管專(產)業，及修訂租屋定型化契約外，仍應另立租賃專法，明定市場規則及兩造權利義務。事實是，儘管部分人士認為現行民法已有相關規定，另立專法恐是疊床架屋；但從實務層面看，卻完全無用武之地，租屋市場亂象繼續存在。據此，另立租賃專法，仍有其必要及急迫性！
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