有意參選台北市長的民進黨立委姚文智今表示，少子化問題嚴重，要以清楚、簡單的政策，讓民眾知道政府支持下一代，因此他提出「第二胎國家養」：第二胎起的新生兒，0至5歲每月政府補貼1萬元。他也表示，若中央不做，他會將這項政策列入競選台北市長政見，以北市財力應可負擔。
民進黨立委葉宜津曾提出兒童及少年扶養津貼條例草案，主張發放給18歲以下的兒少每人每月3000元津貼，遭質疑是「錢坑法案」。對此姚文智認為，自己的提案是「對症下藥」，且兩者所需預算也差很多，「這樣的目標是在射程範圍內」，也是負責任的政府該去想的。
姚文智今（15）日下午在立法院舉行記者會時表示，台灣少子化真的很嚴重，要以清楚、簡單俐落的政策，讓大家不會產生混淆，經過這段時間的評估、研究，才拋出「第二胎國家養」的構想，接下來也會辦公聽會，給行政院建議。
姚文智說，從生育率變化來看，台灣家庭生育第一胎較無太大問題，但多怯於生育第二、第三胎，主因是經濟壓力及生養環境不夠完善，「第二胎國家養」是針對第二胎以上的新生兒，給予更多支持，提議第二胎起的新生兒，0到5歲由中央每月補助新台幣1萬元，並納入排富條款，排除所得總稅率20%以上者。
姚文智表示，估算所需經費，計算基礎為每年20萬新生兒，二胎以上約50%，扣除排富2.5%，每人每月1萬元，實施後為每年10萬（人）*1萬（元）*12（月）*0.975（戶），約需117億元，相較第一胎原補助的22億5610萬元，第一年增加94億元，逐年至第6年約增加566.64億元。
至於財源部分，姚文智說，可從中央政府業務費撙節3%、人事費撙節1.5%，加上年金改革節省1%等收入，「應該可以負擔」，希望中央可以納入參考，若中央無法做，他會作為競選台北市長的政見，以台北市政府的財政能力來講也沒問題。
