【文/住展房屋網】春節過後,林全內閣宣布小改組,其中原宜蘭縣長林聰賢轉任農委會主委,讓之前曾氾濫不已的農舍亂象再度引發討論;因為林在宜蘭縣長任內,曾宣示要大力整頓該縣境內的農舍及農地炒作亂象,因此林接任農委會主委後,將會如何面對及處理棘手的農舍問題,肯定引發高度關注。
只不過,宜蘭縣雖然針對農舍亂象開了第一槍,但卻一度自廢武功,更因此陣亡了一位農業處長,且根據住展房屋網企研室側面觀察及了解,至今宜蘭境內依然到處可見假農舍,甚至農地炒作氣燄又有死灰復燃之勢。
因此,儘管林聰賢升任農委會主委,落實農地農用的聲音依然喊得震天響,但以宜蘭縣的成績來看,加上過去以來政府政策走向明顯輕農重工商,農舍亂象恐怕一時間還是很難根絕。
住展房屋網企研室認為,農舍亂象跟工業區蓋住宅、都市違建處處可見,某種程度上算系出同源,問題和建管、都市計劃甚至稅制等都高度相關。不過真正抽絲剝繭分析,農舍問題仍要比工業住宅或都市違建牽涉更大、更廣。
畢竟「民以食為天」,農業政策和人民生活品質可謂息息相關,然台灣糧食自給率偏低,農民生計也未受合理照顧及保障,基於這些狀況,更應要好好全盤思考國家農業政策的未來。
以此原則,再回歸到消弭農舍亂象上,住展房屋網企研室認為,不僅須回歸到農地農用的大原則,更需從國家產業發展,甚至國土規劃之高度來檢討及推動農業政策。
只不過,就拿國土規劃來說,之前一度炒得沸沸揚揚,前年底還在國民黨執政時期,國土計畫法更是有些意外地三讀通過,但之後卻再無任何實質討論或進展。須知,國土規劃與利用,絕不是相關法源過了就沒事,包含法令及實務面,都還有許多必須整合的部分。否則別說是農地非農用,相關土地開發的亂象,同樣仍將難以根絕。
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