【文/住展房屋網】延燒整年的房屋稅熱議話題,儘管被地價稅調漲稍蓋過,但畢竟被業界點名是衝擊今年房市交易的最大負面因素,加上前閣揆陳冲幾乎每每出席公開場合就再提一次,因此相關討論乃至爭議,一時之間大概還不會停歇。
如最近台北市財政局在稍早一場論壇上,便主張僅持有一戶自用宅的房屋稅,稅率應予以減低,甚至免稅。只不過對於這樣的政策構想,財政部表示稅率是中央訂定,地方政府單方面無法逕行調整。
而根據最新相關報導指出,台北市有意朝所謂「行政補貼」的方式,即比照社福模式編列預算補貼的方式,來推行自用宅房屋稅減免;而據知情人士透露,如果拍板確定,將會設定若干條件,避免成為變相鼓勵投機。
透過補貼方式減免房屋稅,變動的是稅收,和調降稅率其實是兩碼子事,況且如何認定自用事實,就是很大挑戰;最有效的做法,還是得做住宅普查才行。否則只是編列預算補貼,則訂再多條件,都還是可能會被有心人士拿來利用,比如找人頭登記為自用等,從中央之前推的兩處合宜宅,不就已經得到教訓?正所謂道高一尺,魔高一丈。
然而真正最大的問題,還不是在自用宅的認定上,而是一旦以官方編列預算的方式補助相對非弱勢族群,則根本不符比例原則!
沒錯,比起持有多戶或非自用(營業)者,僅有一戶自用宅的房屋持有者,其房屋稅乃至地價稅,稅率確實可適度減免;但反過來說,用編列預算的方式,那就等於是拿所有納稅人的錢來,這實就應以真正弱勢為優先對象。而住展企研室認為,持有自宅者並非相對弱勢,不該是公家經費優先補助或補貼的對象。
所以住展企研室在此鄭重呼籲台北市府,減免自用宅房屋稅(率)的構想是正確的,但參造社福模式編列預算補貼,卻是不適當的做法;如果北市府真的提出若干預算編列,則嚴正籲請市議會駁回。
事實是,北市府如果真的有心推動自用宅房屋稅減免,請依照正常途徑及程序,由財政部先集結各縣市府意見後,報請中央統一提出修法、調降稅率,才是真正可受公評的做法。
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