立法院今（15）日召開「促進轉型正義條例」公聽會，研究捷克轉型正義的「青年之愛文教基金會」研究員盧丞莘表示，「轉型正義最重要的不是清算，因為罪責不在某些人身上」，在中、東歐的民主轉型過程中，大部分民眾對轉型正義的要求不高，她強調，若在轉型正義過程中，「有人感覺不正義、感覺成了受害者，這就不是轉型正義」。
轉型正義的定義 國際上無一定的學說
立法院司法及法制委員會今天舉行「促進轉型正義條例草案」第四場公聽會，畢業於政大俄羅斯研究所的盧丞莘表示，她研究的題目為捷克轉型正義與《淨化法》，大部分的年輕人和30歲的她一樣，都沒有經歷過戒嚴時期，但有自己對轉型正義的看法和期待。
她定義，「轉型正義在國際上，並沒有一定的學說」，基本上可被認為是一種「典範的轉移」，就是「以前認為的正義，至今來看已不再正義，現在來看的正義，對過去的平衡可能也不是正義」，國際的轉型正義大致可分為兩種樣態，第一種是「從戰爭到和平的轉型」，另外一種是「由極權到民主的轉型」。
從極權到民主的轉型 角色模糊、敵我不分
盧丞莘指出，第一種的轉型就是針對種族的屠殺，以及二戰的紐倫堡大審，這部分要處理的刑事案件很多，「因為敵我是容易區辨的」，但從極權到民主轉型的過程中，是非常模糊的，「它的角色、敵我，甚至是不分的」。
她指出，轉型正義很重要的是要面對過去和未來，面向未來是非常重要的議題，這個未來是個擁有正義的未來，是一個族群沒有分裂的未來，是一個族群可以永續、和諧發展的未來。
盧丞莘略顯緊張的說，轉型正義發生的時機，通常是在某個時間的轉換，比如紐倫堡大審、二戰結束或種族政策開放時，但，「我們現在這個時間，似乎不在這個歷史時刻上」，不過也不代表不能進行轉型正義，因為有些觀念的轉變，例如，我們可能認為「多元成家」逐漸可以接受，其實就是一個小小的轉型正義，對於過去思考的和現在所看到的，已經有了不同的解釋。
國家機器一環 可能同時受害、加害 所有人都有苦難
她重申，從極權到民主的轉型，很多時候是敵我不明，在結構環境下，一個人可能是受害者，也可能是加害者、告密者，是國家機器的一環，在這樣的時空，我們需要的是彼此的理解，在未來共同承受這段歷史「我相信這段論述，對沒有參與戒嚴時期的青年，是有同樣的感受」。
轉型正義重要的不是清算，因罪責不在某些人，沒人知道真相為何
「對於歷史，我們願意概括承受，對未來，我們希望國家能有和平的發展」，她強調，「轉型正義最重要的不是清算，因為罪責不在某些人身上」，需要將歷史攤開來看，台灣現在要進行轉型正義，面臨一個很大的問題，「台灣似乎擁有兩種不同的歷史」，而且互相表述，「沒有人知道，到底真相是什麼」，當歷史能真正被檢視，大家才能相互理解，知道所有人在裡面都有難處、有苦難，但一直沒有一個好的平台，能正確、公平的告訴大家，立法者應將歷史還原，共同呈現。
中東歐民眾對轉型正義要求不高 懲罰性作法也少
她說，在中、東歐民主轉型過程中，「有個非常有趣的氛圍」，大部分的民眾對轉型正義的要求其實不高，而是在政治精英中比較多，而懲罰性的作法也很少，如司法審判之類，許多前共黨領導者雖可能因此入獄，但後來也都基於人權理由被釋放「因為他們重視的不是懲罰，而是希望能夠了解過去的真相」，如波蘭的淨化法，是沒有說出真相的人，才會被處罰。
最後，她堅定表示，「如果在轉型正義的過程中，有人感覺不正義，有人感覺在過程中成了受害者，這個不是轉型正義」。
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