文／黃琴雅
近來ＤＦＳ積極來台招商，阿聯酋休閒事業集團也要來機場開餐廳，背後的協助溝通都指向「淺綠」色彩的新竹物流營業總監王瑞民。有趣的是，ＤＦＳ遊說管道也從藍轉綠……
二月二十五日，位在台北車站旁的天成飯店內，正進行一場招商說明會，主辦單位是新竹物流及隸屬於ＬＶＭＨ集團的全球最大免稅店ＤＦＳ。
他們邀請台灣食品廠商小林煎餅、喜年來、糖村、馬玉山、手信坊等二十餘家與會，公開表達要在全球四大洲、一七八個國際機場，四五○個據點，巡迴設立台灣商品專區，將台灣美食及伴手禮帶到國際。
還沒得標就開始宣傳？
據與會人士說，除了要幫台灣行銷外，ＤＦＳ宣稱，即將取得桃園機場捷運在台北車站桃捷起點（A1地）設置免稅商店區的經營權，言下之意，ＤＦＳ已經找好地點，準備要在台灣捲土重來。但桃捷公司表示，此案還未招標，招標計畫書也還未擬出，說誰得標還言之過早。
眼尖的人會發現，這次協助ＤＦＳ辦理招商事宜的靈魂人物是新竹物流營業總監王瑞民，他曾經在民進黨執政的高雄市擔任過交通局局長，讓人不禁好奇，政府改朝換代在即，一向很會經營政府關係的ＤＦＳ，也已經由「藍」轉「綠」了嗎？
過去在藍營執政期間，ＤＦＳ在台灣一直都跟深藍有密切合作。一九八五年由國民黨榮譽主席連戰的好友、國民黨黨營事業環宇投資的常務董事余正雄代理ＤＦＳ，取得桃園機場經營權十二年。
一九九八年機場免稅店開放競標，ＤＦＳ因投錯標單，敗給台灣本土免稅店昇恆昌；且一九九九年，ＤＦＳ就在桃園機場第二航廈設有「機場提貨區」，卻因業績不佳撤銷合約，還陸續退出台灣各大小機場的免稅店經營權，等於宣告放棄台灣市場。
○八年兩岸進行三通後，ＤＦＳ看上中國觀光客商機，不斷想重返台灣市場，他們找上有總統馬英九﹁國師」之稱的理律法律事務所長陳長文擔任顧問，幫忙遊說政府，讓ＤＦＳ能夠按照《免稅店管理辦法》規定，先在「機場內設立提貨區」，才能在台北市區投資設立免稅店。
國師「疏通」，毛治國卻不敢妄動
但機場免稅店是採委託經營（ＯＴ）模式，昇恆昌於一○年續得標，合約屆滿期為二○年，依據交通部合約訂定，其他免稅店業者不得進入經營，否則視同違約。即使陳長文找過時任交通部長的毛治國等人多次疏通，但遊戲規則白紙黑字寫得清清楚楚，毛治國也不敢隨便更動。
ＤＦＳ卻沒有因此放棄台灣市場，既然國師之路走不通，他就另闢管道找上了新竹物流合作。據媒體報導，ＤＦＳ與新竹物流雙方計畫，第一步要透過新竹物流的平台系統，將台灣特產銷售到全球據點；接下來則要在台投資免稅店與飯店業，切入觀光產業，也就是還是要開「免稅店」。
新竹物流是仰德集團（包含士林電機、國賓飯店等）旗下的一員，仰德集團掌門人許育瑞藍綠都交好，在此次總統大選中力挺準總統蔡英文及多位綠營立委，包括柯建銘與洪慈庸等人，是此次綠營廣為周知的大金主之一。而新竹物流負責與ＤＦＳ接洽的王瑞民，也帶有「淺綠」的色彩，因此新竹物流現在飄著「綠意」。
說起王瑞民會貼上「綠色」標籤，是因為○五年五月，當時的高雄市代理市長陳其邁，在其他局處首長的推薦下，任用擁有美國加州大學爾灣分校運輸管理博士的王瑞民為交通局長；卻因高雄愛之船委外招標發生案外案弊端，被後來代理高雄市長的葉菊蘭「請辭」。
「市府原本只將愛之船委外經營，交通局卻『擴大』為十二號真愛碼頭的招標，與當初碼頭空間還諸於民的原意違背，頗令葉菊蘭大為震怒，要王瑞民負責。」一位知情者說。因此，王瑞民只在「綠營」工作七個月。
王瑞民再次出現在公開場合，是一四年五月，以盛洋德亞太物流董事長的身分，在高雄港主持盛洋德物流倉儲的開工典禮。盛洋德主要大股東，是回收廢金屬精煉成貴金屬的上市公司光洋科。沒多久，王瑞民就轉到東元電機集團所屬的宅配通擔任副董事長一職；一五年，又轉到新竹物流擔任要職。
轉任新竹物流後，王瑞民動作頻頻。先是在一月下旬，帶著新竹物流參與今年一月下旬桃園機場公司（以下簡稱桃機）公開招標的「機場行李托運宅配服務」；又協助ＤＦＳ招商；日前，也幫杜拜阿聯酋航空集團旗下的休閒事業部門（ＥＬＲ）到交通部當協助溝通者。
搶標機場行李宅配，檢舉函滿天飛
有機場人員指出，「王瑞民從東元宅配通跳到新竹物流後，原本負責桃園及松山機場行李宅配到府服務的宅配通，就一直被檢舉，要求公開招標、換人做。」
今年一月底，桃機因合約期滿，重新公開招標行李宅配服務時，新竹物流、統一超商宅急便及東元宅配通三方競標，最後仍由宅配通續標得。不過，桃機公司卻馬上接到檢舉函，直指「宅配通常被檢舉為何還會得標？」並附上一份「評審工作小組初審意見」的密件。這讓機場人員開始懷疑，有桃機內部人「洩密給特定人」，但特定人卻沒被選上，因而寫檢舉函給桃機總經理費鴻鈞。
只是這份「密件」還一起寄給了三家投標廠商，讓這些廠商質疑寫檢舉函者可能是負責招商的機場公司內部單位。
為了澄清檢舉函的內容，東元集團董事長黃茂雄還於三月九日親自到桃機公司拜會董事長林鵬良，希望得標的宅配通早日能與桃機簽約。但林鵬良說，雙方因過去在高鐵的情誼，做禮貌性拜會，沒提及個案。而桃機也說明，招標過程一切合法。
而王瑞民在桃機也經營自己的人脈，尤其是與桃機業務處長陳志嘉的關係之好，機場人士都看在眼裡。包括二月底的ＤＦＳ招商說明會、三月中，杜拜阿聯酋集團拜會交通部及日本ＮＥＣ在飯店舉辦的物聯網活動，陳志嘉都有在場，兩人一起出席不少場合。
據瞭解，三月十五日上午，阿聯酋休閒事業部門首席商務官薩亞克斯（Kevin Zajax）及亞洲代表福特（Andrew Ford）等人，在王瑞民及陳志嘉等人陪同下，到交通部拜會次長吳盟分，表達ＥＬＲ想來台設置穆斯林餐廳，以配合五月阿聯酋航空採用A380客機飛往台北，每天預估有八千名從杜拜來的旅客有餐飲需求，且已經選定標的區，就是位在A380登機門最近的第二航廈登機門Ｃ２區域。
劍指餐廳，意在免稅店？
但機場相關人員不解的是：桃機現在的餐飲部分已委由大成長城集團與新東陽集團經營，這兩家都設有穆斯林餐廳，但經營情況一直不佳，主要是穆斯林旅客不多。因此，機場公司若為ＥＬＲ「量身訂做」，再設立一家穆斯林餐廳，是否有其效益，桃機相關人員認為應該審慎評估。
至於，Ｃ２區域正巧是機場少數沒有委外經營的空間，是機場公司想保有彈性使用權所預留下來的，過去一直閒置。負責商場經營的昇恆昌因整體環境美觀考量，出面協助認養，做為台灣蝴蝶蘭的展示中心，管理費用都由昇恆昌支出。如今，這塊地卻在沒有勘查下，就直接被「點名」可能拿出來招標，昇恆昌也頗為無奈。
阿聯酋與ＤＦＳ合作搶漏網區？
讓機場業者擔心的是，ＤＦＳ與ＥＬＲ在機場的業務擴展，是否最後會結合在一起，以委外招標的「漏網區域」Ｃ２當做根據地，由ＥＬＲ開餐廳，又完成ＤＦＳ在「機場內設立提貨區」的終極心願，在不違約的情況下一舉兩得？業界都睜大眼睛在看。
若撇開商場競爭不談，深黯台灣政商之道的ＤＦＳ，從過去只在行政部門遊說，現在遊說策略轉為「由下而上」，從私人公司及政府基層單位著手，向上影響交通部，以求達成目標，這種鍥而不捨的行動力，可真令人折服！
