南韓國會近日審議「恐怖主義防治」法案，允許情治機關擴權，監控私人通訊及網路言論。該法案引發國會的最大反對黨共同民主黨（Minjoo Party），強烈反彈，認為惡名昭彰的韓國「國家情報服務」 機關(National Intelligence Service, NIS)，過去為特定政治立場者服務，如今將透過反恐法案的立法機會，進一步擴權，窺探、侵害公民的隱私權。
《法新社》（AFP）2月25日報導指出，韓國共同民主黨反對黨從週二晚間，展開長達40小時，透過「接力發言」阻擋反恐法案表決的杯葛行動。反對黨國會議員金廣津（KimGwang-jin），率先上台發難，他發表一場5小時23分鐘的演說；接下來，由女議員殷秀美（은수미，Eun Soo-mi）登場，她從2月24 日週三凌晨 2 點開始發言，直到中午12點48分結束，持續時間長達10小時18分，創下韓國國會史上，最冗長演說紀錄的保持者。
《洛杉磯時報》（LA Times）報導指出，殷秀美的超長度發言，有時候就像咕噥獨白一般，多半時候是拿起反恐法案的學術報告，照著字句逐一誦讀。當執政黨議員一再出面打斷時，她會故作嚴肅貌，用冷漠語氣要求發出吵嘈聲的議員，必須道歉。
殷秀美的超長耐力發言（可參見You Tube影片），也一路細說從頭。打從反恐法，一路提到南韓民主化，所歷經的抗爭過程，她認為憲法保障人民職業、勞動，以及自由福祉；這類言論、集會自由權，都是人民「不可侵犯權利，也是幸福權的源頭。」
人不只吃飯過活 公民自由權不容壓迫
殷秀美演說中指出，有人這麼說過，就算恐怖主義防治法通過了，人們還是得照樣吃飯過生活。但我要再次重申，憲法保障公民權，作為主人的國民們，不光只是個吃飯過活的「存在」而已；要有言論自由，有自由表達權，有從任何壓制中得到解放的自由；也要能夠自己為自己的命運作主才行。
長達10小時發言，殷秀美呼籲各界放下政見歧異，為著國民福祉深思「反恐法」的立法作業，務讓人民自由權遭剝奪、影響層面降到最低。她說：「為了弱勢者，我認為在政治理念上，沒有執政黨或在野黨，也沒有保守、進步的分別區隔。大家就只是為了國民著想而已。」
除了在提到「不論什麼人，都不能被鎮壓」的言論之際，她一度哽咽之外。當她提到南韓前總統金大中，為民主的奮鬥事蹟時，又再一次出現情緒哽咽。這位曾譽為「亞洲曼德拉」的金大中，當他1964年以年輕律師之身，擔任國會議員期間，就曾因反對「逮捕現任國會議員」的立法，而發表了一場逾5個小時之久的歷史性演說。
這次的反恐法，在佔有國會絕對多數（152-300席）新世界黨（Saenuri Party）的強力推動下，提交國會審議，條文內容，允許情報機關在無須「法院許可」之下，得以搜集個人情資，以及電話通訊紀錄；「國家情報服務」（NIS）機關，更有權刪除「可能構成公眾威脅」的網路言論。
《法新社》報導指出，韓國NIS國家情報機關，在1980年代韓國進入民主化之前，一直扮演獨裁者的政治工具；民化化之後，又爆發介入選舉，為特定政黨服務的多宗醜聞。因此韓國的反對黨共同民主黨認為，NIS情報機關應該權力削減，而非藉反恐法擴權；而且應去政治化，回歸中立性角色。
