【藍圖】面對時代艱困挑戰,給新執政者一個穩定多數的國會吧

【藍圖】面對時代艱困挑戰,給新執政者一個穩定多數的國會吧

民報 2016-01-14 00:00

不論支持哪個政黨與候選人,相信大多數台灣人都同意,2016年會是台灣的關鍵一年。這不只是因為是大選年,也不只是因為目前執政的國民黨很有可能下台甚至丟失國會優勢或是其他國內政治版圖上的變動,更包括全球的局勢變化。
在全球氣候方面,2016年預期聖嬰現象將較2015年加劇,帶來極端氣候,台灣將與全球一起面臨水旱災以及傳染病的嚴苛考驗,世界經濟也將受到影響;說到經濟,中國股市一開年就演出熔斷,人民幣走疲,長年受到中國虛胖膨脹壓力影響的台灣卻不能幸災樂禍,因為市場預期中國經濟大重整,人民幣可能暴貶20%以上,帶動亞洲貨幣競貶的經濟風暴,勢必席捲台灣;中東局勢惡化,一開年,沙烏地阿拉伯與伊朗斷交,什葉派與遜尼派的歷史恩怨表面化,雙方各自歸隊風雲難測,而伊朗經濟禁運即將結束,將重新參與國際經濟,並對全球已經低迷的油價造成更大壓力;在低油價下,不只沙烏地阿拉伯備感壓力,其他產油國如俄羅斯也不得不大貶貨幣、大降支出,進一步在全球經濟產生更多波瀾。
2016年,台灣面對的情況如此險峻,本身的體質又十分虛弱,去年馬政府官員曾將經濟數據不振的原因歸因到蘋果公司,說是蘋果拉貨不如預期影響整個蘋概供應鏈,而今年一開年就傳出蘋果大砍拉貨量3成,影響如何不問可知;聯發科曾經是台灣相當驕傲的廠商,但已經遭中國廠海思追上甚至超越,這些都只是幾個小例子,台灣產業走入死胡同,只是在苟延殘喘,已是產業界與全民共識,人人都在問下一個產業在何方。在2016年,新的執政者背負為產業找出方向的重責大任。
為產業開拓新局已是極為艱鉅的任務,卻同時還有其他棘手問題需要解決:國家財政問題已經到了不得不大刀闊斧重整的時刻,年金改革勢在必行,但牽涉利益太多必定阻力重重;過去濫設大學加上長年來的少子化,使得大學整併也勢在必行,牽涉到校產利益、教職人員失業,以及學生權益,也勢必面臨無數障礙,這些種種挑戰,都需要領導者有足夠的魄力才能克服,但在個人的魄力以外,更根本的,是在國會擁有穩定多數席次。
在國會中無法穩定過半將會導致何種結果,正在爭取自西班牙獨立的加泰隆尼亞,才剛為我們上演前車之鑒。加泰隆尼亞由於泛獨派只是不穩定過半,結果激進左翼反樽節小黨成為「關鍵少數」,得到遠遠不成比例的發言權,並試圖濫用這樣的發言權綁架泛獨派全體,導致選後獨派內鬥數個月,什麼事都做不了,最終竟然是自治政府主席馬斯得顧全大局讓步下台,避免重新選舉,以免獨派丟掉好不容易贏來的江山。
台灣選制不同,不至於發生小黨綁架使得總統下台的危機,但若是選後執政黨只是不穩定過半,在各種爭議性關鍵議題上,如教育改革、年金改革,都不存在完美解決方案,無論如何必須有所犧牲,此時若某個小黨或是黨內派系,打著正義的旗號拒絕妥協堅決反對,仗著身為關鍵少數綁架全體,就會造成政治危機,如此一來,執政者又如何施展魄力?每個爭議性問題都要內鬥好幾個月,國政勢必完全空轉,如何因應2016年的全球大變局?
這次大選,由於總統選情已定,難得的使得國會成為選舉焦點,選舉最後關頭,人人討論該投給哪個政黨,有人看中形象,有人標榜制衡,其實,政黨只是人民的工具,用來完成人民需要政府進行的任務,不需迷戀工具過頭變成工具奴才,但有時工具也需要恰當的保養、維修與加強,才能更順手;工具的重點是實用,不管出廠時再怎麼乾淨漂亮,一把圓鍬就是要吃土;工具也得因時制宜,平時不會把圓鍬弄得太銳利,以免割傷自己,但是工兵拿著圓鍬上戰場,可就得先把圓鍬尖端磨利,以便一旦敵軍攻入戰壕時,端起圓鍬格鬥保命。
若在平穩的時節,我們會把圓鍬弄鈍,以免弄傷自己,就好比我們會讓政黨互相制衡,以免他們權力太過龐大侵害人民;但是在戰亂的節骨眼,工兵們得把圓鍬磨利,拿來衝刺斬殺侵入壕溝的敵軍,否則不是你死就是我亡,遭敵人開槍打成了蜂窩,哪還管會不會被圓鍬割傷?好比面臨內外交迫,我們寧可冒點風險,給予執政者一個穩定多數的國會,讓新的領袖有實現其施政藍圖的機會。無論如何,選民的智慧,將會決定台灣的未來,2016年的關鍵,不在任何政黨或政治人物,而是在每個選民的身上。
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