【鉅亨網記者趙曉慧 台北】
經濟部長鄧振中。(鉅亨網記者趙曉慧攝)
經濟部長鄧振中今(10)日到立法院經濟委員會報告陸資參股IC設計，強調會做好包括技術外流防範的相關把關工作，但立委們認為仍有貿然開放的疑慮，要求經濟部召開公聽會，邀請產業代表、正反意見的團體等與會。
中國紫光集團公開喊話想投資台灣IC產業，台積電日前宣布遞件申請到中國南京設廠，備受國人關切，擔心台灣關鍵技術不保。
經濟委員會今天上午邀請鄧振中報告「擬開放中資投資我國IC設計產業歷次會議、相關規劃，與對我國IC設計業者影響評估」，並備質詢。
根據經濟部目前規劃，針對陸資來台投資IC設計限制條件，包括：(1)、應提出產業合作策略並經過專案審查通過，(2)、對投資企業不得具有控制力，(3)、陸資投資人於專案審查時應該承諾陸資股東不得擔任或指派其所投資事業的經理人，(4)、擔任董事人數不能超過其他股東擔任的總人數，(5)、不得於股東大會前徵求委託書。
智慧財產權律師出身的國民黨立委李貴敏說，兩岸科技產業的關係應該是合作而非被取代。若比較兩岸半導體產業在市場、資金、技術、人才4項競爭力，中國已在市場、資金領先台灣，台灣還有技術、人才的優勢，但台灣的留才誘因不夠導致人才外流，目前僅剩技術的優勢。而反對聲音是憂慮台灣大廠的技術外流，與對岸不是產業的合作關係而是被取代。
鄧振中表示，美國、韓國對半導體產業都有保護系統，包括防範機密技術被竊取。
李貴敏繼續表示，她曾經推動《營業秘密法》的修正，兩岸的科技產業應該是合作的關係，而不是台灣大廠主動送上被取代。
針對台積電到南京設廠，儘管會符合製程落後一個世代的政府規範，確保最先進技術根留台灣。但李貴敏指出，國人的顧慮有所本，就是擔心技術外流，政府的相關防範措施也要做好，而非單靠台積電自己提出把關的承諾。
李貴敏還提醒，有意併購台廠的公司，會透過私募、第3管道在公開市場上進行，如何不是形成控制台廠的關係，經濟部與金管會要做好合作、進行把關。
葉津玲則提出質詢，中國紫光集團發展半導體，有意併購美國美光公司，並與韓國SK 海力士談合作，但都被回絕，現在改以透過參股的方式要買台灣IC設計公司，經濟部要做好把關，包括參股的百分比。
鄧振中強調，他先前提過任內會完成對陸資開放IC設計，一定是以做好溝通與防範措施為前提。
在詢答結束之後，今天的召集委員邱議瑩宣讀經濟委員會的決議，由於目前仍有對陸資貿然開放投資的疑慮，要求經濟部召開公聽會，邀請相關產業代表、正反意見的團體等與會。
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