【住展房屋網/台北報導】雖然本月稍早人民公投否決撙節方案,但窮到脫褲的希臘官方,最後還是不得不向歐盟低頭,接受更嚴苛的紓困方案,該國總理齊普拉斯的民粹操作當然宣告失算。而希臘債務危機歹戲拖棚的這段期間,除了對全球資本市場帶來相當程度衝擊外,當然也在台灣島內引發不小的討論,那就是:我們會不會步希臘後塵?
對此議題,至今各方各有不同解讀,而且似乎是公說公有理,婆說婆有理。不過於此同時,苗栗縣已出現類似希臘的狀況,那就是窮到發不出公務員薪餉。
如果看各縣市政府公佈的負債情況,苗栗縣負債397億,平均每個縣民負債7萬,都不是全國各縣市最多;但事實擺在眼前,苗栗縣長徐耀昌確實已向中央請求百億紓困,先前更高分貝批評前縣長劉政鴻。不過劉政鴻也反嗆徐無能,還說縣府握有以高鐵特定區為首的大筆土地資產,只要適當『處分』,絕對不至財政困窘。
劉政鴻的這番話,可真的是極端諷刺!當初假公共建設之名,行圈地賣地之實,賤價向人民徵地,再高價賣給開發商,然而這樣的行徑,因為大埔事件爆發而被揭開假面具;再加上房地產市場近年景氣大不如前,這套把戲玩不下去,地方財庫空虛,連公務員薪水也發不出來,還好意思說握有大批資產,透過處分或拿去再借錢就沒事?還真是滑天下之大稽!
無獨有偶,連雲林縣據傳也得標售公有地,才能解決財政燃眉之急,如同住展企研室先前一再指出的,政府真的窮到只剩土地!而且不只苗栗、雲林這類地方政府,中央也『不遑多讓』。看看國發會剛拍板的公共建設預算,總額高達3,160億,為近三年新高;不過當中透過預算編列支應的只有約一半,也就是1,750億,其它則是透過地方自籌及跨域加值來補足。
說實話,就過去經驗,地方自籌恐怕十之八九還是透過『預標售』公共建設周邊土地來籌得,『跨域加值』也是在玩文字遊戲,說穿了還是將未來公建完成後『預期』會增加的土地開發利益先算進來。這樣的模式,跟軍公教退休俸吃掉大筆公部門預算,於是只好以債養債、寅吃卯糧的狀況,本質上有啥差異?
平心而論,過去十年房市大多頭,官方還可以所謂活化土地資產來充實財庫;但住展房屋網企研室須指出,就算沒有稅制變革影響,低利加資金氾濫趴也總有曲終人散的一天,再考慮人口、少子高齡化之不可逆趨勢,不動產市場勢必進入一段修正期。如此這般,政府仰賴活化土地來籌資的如意算盤,也肯定愈來愈難打。
據此,為政者要是滿腦子還繼續想著跨域加值,而不趕快積極推動年金改革及整體財稅改革,到頭來可就不是窮到只剩土地,而是窮到連想賣土地都變賣不成!
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