【住展房屋網/台北報導】最近政院努力推銷自家版本的房地合一課稅，可說動作頻頻；先是在28號工商時報論壇版刊出網路答客問10題，企圖化解外界疑慮，接著29號又在聯合報刊出專輯，放上建商公會秘書長于俊明與花敬群、彭建文等主張改革學者在官辦論壇的合照，企圖創造大和解意象。
然而相信多數長期關注不動產稅制問題及改革的朋友，和住展房屋網企研室看法雷同；那就是倡議改革的學者或社運團體，立場已退到『雖不滿意也只能接受』、『無魚還有蝦，總比啥都沒有好』的地步。事實上現在的房地合一版本雖被稱為重稅抑制短期炒作，但其實還是妥協到極點，何況沒有回溯機制之下，影響面幾乎已縮到不能再小。
不過表面上主導這一切的財政部長張盛和，或許以為稅改之業就大功告成，竟然自我感覺良好到最高點，開始大放闕詞。根據工商時報報導(側寫)，他28號到台北國稅局視察民眾報稅情況時，竟對媒體『坦言』，此次稅改中，有關土增稅重複課稅問題，讓他輾轉反側，最後是在夢中想到採取「稅基相減法」。
對此，住展企研室必須說，這真是扯到最高點！堂堂一國財政大臣，竟是用這種方式在思考稅制改良！稍有稅務常識者都略知，土增稅和所得稅儘管精神相似，但稅率不同，就不該用稅基相減，更重要的是，稅基評估準則也完全不一樣；一邊是交易實(時)價，另一邊則是估價比價得出的評定價格，要怎麼稅基相抵？
財政部自始至終會堅持用稅基，而非稅額抵減，住展企研室大膽假設，恐怕不是像張盛和說的，是『周公給的妙招』，而是稅基抵減相對複雜，財稅單位就還保留若干(公告現值)操弄空間；稅額抵減相對一目瞭然，納稅人就會發現，公告現值和市價真的是早就完全脫鉤。
若以目前房地合一的版本實施，很可能稅收會大大不如原本預期，長照財源短期內會出現問題。但其實更需要注意的是，一旦土增稅繼續存在，將形成極詭異的狀況。
過去經驗可知，土增稅稅基之公告現值乃落後指標，和市價波動都有一定的時間差。因此要是房地合一明年實施，以目前房價走勢論，在新制上路頭一、兩年內，絕對可能發生下列情況：明明房價不再漲或下修，處分房產賠錢或沒賺，但土地公告現值卻還走揚，也就是賣出與買進時，兩個年度土地公告現值相減還是正值，這樣就還要繳土增稅。這樣的狀況，難道還不足以凸顯土增稅的問題嗎？
總之，無論房地合一能否在本屆立院會期順利過關，住展企研室都要呼籲，土增稅雖然是我國憲法有明文描述的稅目，但現實上已完全失去漲價歸公的效能，甚至還成為稅收公平正義的反指標，遲早必須認真面對、慎重處理。而且以房地合一符合實價課稅，服膺適度漲價歸公精神，住展企研室強烈建議，應該廢除土增稅，即便這代表必須上綱到修憲層級！
【更多精采內容請上《住展房屋網》官網；《住展房屋網》官方粉絲團。未經授權，請勿轉載】
