藍蝴蝶／公共行政碩士、時事評論人
賴清德總統日前於「團結國家十講」第四講「國防」中，提出了一系列關於國防預算與軍人福利的政策與構想。然而，這些主張不僅引發了廣泛討論，更在社會上掀起了爭議。從超徵稅收的使用，到特殊福利是否合理，這些議題都值得我們深思。
首先，針對國防預算的編列，賴總統表示，行政院已編列4,100億元特別預算，其中1,500億元用於提升國防韌性。這筆預算並非舉債而來，而是來自於近年稅收超徵的歲計賸餘。
反觀，在野黨主張將這筆錢用於普發現金，每人1萬元，總計2,300億元。不過，賴總統認為，將稅收用於強化國防、補助台電穩定物價，比普發現金更具長遠效益。對此，許多民眾質疑，既然是超徵的稅收，為何不能直接還給人民？畢竟，多繳的稅金本來就應該屬於人民，在道理上並非政府可隨意分配的資源。
其次，賴總統在演講中提到，將加碼提升軍人的福利待遇，包括即日起6家國籍航空提供軍人優先登機服務，甚至建議若商務艙有空位時應自動讓軍人升等。
這項提議立刻引發社會熱議，不少網友批評此舉是「慷他人之慨」，因為航空公司多為民營企業，政府無權要求其提供免費升等服務。此外，有人認為這樣的政策不僅無法真正提升軍人的尊敬感，反而可能造成民眾與其他職業群體的不滿，例如醫護人員、消防隊員、警務人員等同樣辛苦的工作者是否也應享有類似待遇？
另外，值得關注的是，賴總統刻意安排的政策，會否會引來特權化的質疑？
過去，民進黨曾批評某些群體享有過多特權，如今卻又提出類似的特殊福利，難免讓人感到矛盾。特別是對於基層軍人而言，他們能否真正享受到這些福利也是一個問號。畢竟，許多軍人因服役規定限制，並無頻繁搭乘國際航班的需求。
再來，國防預算逐年提高的問題，也有不少民眾提出疑問。
從2016年的3,596億元到2024年的6,068億元，國防支出已達GDP的2.5%，未來甚至希望達到3%。然而，這些增加的預算究竟用在何處？是否真正有效提升了國防實力？都是政府必須向人民清楚交代的地方。
最後，我們回到核心問題：政策制定應如何平衡公平與效率？
普發現金或許短期內能讓每位民眾受惠，但長遠來看，是否能帶來實質效益？而特殊福利是否會導致社會不平等的擴大？政府在推行政策時，不僅需要考量其可行性，更應避免讓人民感到被剝奪感。
總體而言，「團結國家十講」第四講雖以國防為主題，但其背後涉及的財政分配、社會公平與政策合理性等問題，卻值得大家更深入思考。
台灣是民主社會，人民有知的權力。我們期待政府能以透明、公正的方式施政，同時傾聽民意，以真正實現全民福祉為目標，而非僅僅為特定群體謀利或拉攏票源。
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照片來源：翻攝賴清德YT
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