胡文琦／親民黨發言人
據聞，台灣將對中國大陸所產製的進口啤酒進行反傾銷調查，並課徵高額反傾銷稅，可說是全球罕見的倒退經貿壁壘案例。只因啤酒在全球都是零關稅商品，並在多數的國際市場中自由流通，沒想到，卻很有可能會在台灣市場引發風波，這讓人不禁思考，在傳統保護在地產業的同時，會不會反而讓創新、進步的腳步給慢了下來？
進言之，諸如啤酒這類跨越國界的飲品，究竟如何在公平競爭與「接地氣、在地化」的市場活力下運營？並能在寶島台灣下快意暢飲，確實值得業管單位能拋開本位衙門主義與傳統監管思維，站在「全球在地化、在地全球化」與「比較利益」的角度，來審視具有報復敵對的可能反傾銷調查，這尤對講究「進出口貿易」的海島台灣更顯重要才是。
簡言之，啤酒就像是派對上的老朋友與輕飲品，理應有全球化的舞台並輕鬆走進各國市場，講白了，世界各國各類特色的啤酒，不只在各家便利商店隨處可見下，更早已成為台灣消費者餐桌上的在地風景。近20年來進口啤酒在台灣市場的占比緩慢上升，多數靠的是靈活行銷、貼近潮流的口味調整，以及精準的品牌定位，而非單純地僅以低價搶市，難以單憑產地就斷定它們壓低價格。
反觀國產啤酒，特別是台酒的經典系列，雖然長期穩坐平價市場寶座，唯因國營體制與相關政策限制，讓調整經營策略的彈性相對有限，面對新世代的消費者對新奇口味的期待與渴望，總顯得有些跟不上節奏的遺憾。而這場可能反傾銷調查的核心指控是，中國大陸產製的進口啤酒以低價傾銷，並傷害國內產業云云，然而，這樣不明究理的廉價表面論述，難道真的站得住腳嗎？
回到自由經濟市場、由「看不見的手」所競爭的台灣社會，目前市場上許多國際品牌的進口啤酒，大多定位在中高端市場，與國產的平價啤酒形成了眾人皆知的所謂「差異化競爭」。而這些品牌雖在中國大陸設廠，但這就只是「全球供應鏈」的常態，就像許多科技產品選擇亞洲作為生產加工基地，怎能單憑產地就斷定它們壓低價格？刻意傾銷？
換言之，誰可以有資格與能力來合理合情定義「傾銷」？談到消費者所最在意有感的「價格」，真實激烈競爭的啤酒市場可不是單一色調，粗淺來說，它可
分成大眾、進口與精釀等三大塊，各有不同定位。國產啤酒主打親民價格，精釀走高端路線，進口啤酒則靠清爽的口味與異國情調來吸引消費者。若把這些不同定位的啤酒價格像台諺般的「竹竿裝菜刀」的混在一起平均，難免會有拿平民便當跟高級料理比價，怎麼比都不公平也不對味。
更關鍵且有趣的是，一般消費者在購買啤酒時，價格還往往不是第一且唯一的考量。唯有能透過新口味、新包裝或行銷特色的突破，才能真正抓住消費者的心。現實的市場狀況是，低價進口啤酒的銷量遠遠不如消費族群定位更高的品牌，如果只盯著價格，忽略了口味與品牌的力量，恐怕將難以說服社會大眾「進口啤酒是產業損害的元兇」，其理甚明，無須無病呻吟的囈語妄想才是。
也就是說，保護過頭反不利消費者。因為，反傾銷制度原意為保護國內弱勢產業，但若過度干預自由市場，並貿然對進口商品課以反傾銷稅，將恐使本地進口業者與一般消費者面臨「選擇減少、價格上升」的生活與通膨壓力。更重要的是，外商也可能因此對台灣的經商環境穩定性與公平性產生疑慮，進而削弱投資的信心，降低在台佈局深耕的意願，長期來看，恐將損及台灣整體的經濟發展與對外形象，甚而對努力洽簽FTA與CPTPP產生負面阻力。
再進一步檢視，從國際的經貿視角來看，啤酒多為自由貿易下的零關稅商品，理應可在公平競爭中成長茁壯；而世界貿易組織（WTO）的《反傾銷協定》則基本要求，相關傾銷指控得有客觀證據，程序也得透明公開云云。此際，若僅僅因「產地或價格差異」就輕率單方片面的祭出反傾銷稅，也恐與WTO的非歧視原則相左，十分不智。
準此，合法合理合情的完全競爭才是「硬道理與真功夫」，更應是創新多元發展
的催化劑。台灣精釀啤酒的興起就是明證，只要能貼近消費者的需求，國產品牌的啤酒依然大有可為、理應「大展鴻圖」才是。台啤若能搭配融合在地文化與相關品牌故事，將更有潛力走向國際。此刻台灣啤酒產業所需要的，絕對不該是用反傾銷稅來築起「小院高牆」。透過務實彈性的創新與行銷，才能讓屬於台灣的啤酒更加散發迷人的香氣，並讓「全世界看見台灣」，加油。
【以上言論為第三人投書，不代表本刊立場，讀者請本於客觀事證自行評價】
照片來源：CNEWS匯流新聞網資料照片
更多CNEWS匯流新聞網報導：
【文章轉載請註明出處】
