【鄧哲偉專欄】別讓「反傾銷」成為自由市場絆腳石

【鄧哲偉專欄】別讓「反傾銷」成為自由市場絆腳石

匯流新聞網CNEWS 2025-06-23 08:00

鄧哲偉/台北國際商會理事長

在全球經濟版圖中,跨國供應鏈已成為企業營運的常態。蘋果公司透過在中國大陸的製造據點生產iPhone與iPad,產品行銷全球;台灣的資訊科技產業同樣在海外布局製造基地。食品與飲料業中的國際品牌也在中國大陸設廠並將產品進口台灣,這均是基於全球化供應鏈的高效運作、與市場對多元產品需求的考量。

近期,台灣啤酒市場因進口啤酒的競爭而備受關注。2025年初,由台灣菸酒等六大釀酒公司發起的「台灣釀酒商協會」向財政部提出申請,針對中國大陸產製啤酒進行「反傾銷」調查,認為其低價競爭影響台灣啤酒產業。經濟部初步報告指出國產啤酒市場受進口影響,財政部將進一步評估是否採取後續措施。

全球化真相:中國製不等於中國貨

若此案成立並課徵反傾銷稅,未來台灣的進口啤酒價格可能因此上漲,影響層面廣泛,涵蓋經銷、零售與消費端。此舉亦引起外商關注,憂心台灣是否會走向更封閉或具保護主義傾向的反自由市場環境。

事實上,許多國際品牌在中國大陸設廠,是全球製造策略的延伸。從產地出發並不代表特定政策立場,這類「中國生產、全球流通」的模式早已普遍存在於汽車、電子、食品等產業。台灣針對啤酒產業進行反傾銷調查,在全球啤酒產業中堪稱首例,國際觀察人士亦多所關注。國際啤酒品牌在中國大陸設廠、罐裝啤酒後進口台灣與全球市場,就如同前述各行業一樣,屬於全球化供應鏈的常見布局,並非特例。

貿易自由化與公平競爭是全球經貿的主流價值,判定傾銷或產業損害都應建立在明確且具體的數據基礎上。若僅以市占率波動為依據,忽略產量、就業、企業獲利等指標,或將銷售下滑歸咎於原物料、人事成本等其他因素,可能無法充分證明傾銷行為。

創新與開放才是產業發展根本

台灣經濟的韌性奠基於開放、透明與多元的市場環境。進口啤酒帶來的競爭並非威脅,而是驅動本地業者創新的動力,並為消費者提供更多選擇。政策應以消費者福祉為核心,避免過度簡化市場變化的原因,才能真正落實公平競爭並推動產業發展。

台灣應堅守貿易自由化,透過技術升級與品牌打造提升產業競爭力。政府可考慮補助本地釀酒廠研發精釀啤酒或特色產品、或鼓勵業者與國際品牌合作等,都能促進產業進一步發展。唯有以消費者為本、以創新為驅動,台灣才能在全球變局中展現開放進步的形象,實現經濟自主與國際競爭力的雙贏。

【以上言論為第三人投書,不代表本刊立場,讀者請本於客觀事證自行評價】

照片來源:Unsplash示意圖

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