【住展房屋網/台北報導】雖說農曆年前財政部確實敲定房地合一課稅確定版本,不過不出意外,學界及稅改團體依舊批評稅負過輕,連執政黨籍立委也有雜音,加上宣布時間離農曆年節太近,因此二月春節期間看屋人潮並未如業者預期般出現,甚至多數業者也都等到初五或初六才正式開工。
所幸上月底228三天連假,部分地區看屋人潮確有回籠,但據悉一些供給量較大、去年就已陷入盤整的區域,人氣及成交回溫的情況仍甚不明確,少數區域還有繼續下滑的趨勢。顯然房地合一稅改尚未底定,仍繼續在房市銷售端產生若干干擾及觀望氣氛。
的確,對業者來說,無論最後稅改是輕還重,只要能盡快確定,就是好事。從財政部長張盛和稍早的對外說法來看,似乎也有類似心態,就是希望能先讓新制通過立院這關再說;於是面對民進黨及學者質疑,他強調(房地合一)稅改目的絕非打房,也非加稅,而是把過往房與地切開來課徵利得稅的問題加以修正。
檢視目前財政部暫時拍板定案的版本,張盛和此言不假。事實上,同時間某房仲業才披露,有屋主在作實價登錄時,利用現行房地分離課所得稅的制度,達到大幅節稅的目的;因此無論從租稅公平、量能課稅,甚至增加政府稅收,改善財政的角度,將房產交易所得課稅的基準修正為交易實價(將原本的房地分離改為合一),確實是重要步驟,事不宜遲。
然而住展房屋網企研室仍需提醒,儘管稅改或其他改革的目的不是打壓房市,而是讓交易規則健康化,但稅制本身仍具有高度平抑房價的效能。當然,這部分不可能光靠交易課資本利得稅達成,還必須同時行其他輔助配套,包含持有稅,甚至贈與繼承課稅等等的檢討改革。
否則,如果只有交易稅負改房地合一課徵,則賣方就會想盡辦法轉嫁增加的稅負到售價上,反而會造成房價短期內反漲;必須配合持有稅適度調高,特別是非自用宅或閒置房屋,才能真正達到整體稅制平抑房價的效果。而有關這點檢討,權責其實泰半掌握在地方政府手上。
因此台北市長柯文哲稍早表示,將責成財政單位檢討,讓房屋稅基調高適用到更大範圍,而非僅現去年七月後取得使照的新建築,原則上是正確想法。但住展企研室認為,仍應全盤檢討包含地價稅在內的整個房產持有稅制度(稅基),否則最後如演變成房屋稅反高於地價稅,則又不利於土地利用建物改良乃至城市再造,這絕非房產改革的原意。
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