房地合一官方版出爐 炒房者將重起爐灶

房地合一官方版出爐 炒房者將重起爐灶

住展房屋網 2015-02-03 09:20

【住展房屋網/台北報導】幾天前才前往財政部與張盛和交換意見,達成所謂『共識』,然數天後巢運人士形同立刻被摸頭打臉;因為據聯合報系報導,財政部版房地合一新制版本出爐,表面上新版本有若干保障自用的精神,但無兩年內加重課稅及累進稅率的設計,而且看來看去都像是減稅,甚至是向既得利益勢力妥協、讓步。 

當然,財長張盛和或許是想先求有再求好;但以立院目前生態,想在明年上路,恐怕還有很多但書,甚至難關。而且如果真的就這樣過關,炒房稅負減輕還在其次,真正問題仍在於留下諸多漏洞,讓有心人士可以繼續鑽,幾乎喪失抑制投機的功能。 

根據報導,財政部拍板的房地合一稅,最後採單一17%稅率,兩年以上所謂長期持有另有減徵設計,最高可減徵80%(等於實質稅率不到3.5%);先前引發討論的免徵額則是如先前所傳的2千萬,不過限一戶一屋且須持有滿五年。換屋比照現行土增稅之退稅機制,換大房免稅,賣大換小則按比例退稅,配套措施則是奢侈稅退場,土增稅維持現狀,適用範圍僅限實施後往前推五年所取得的房產。綜合以上,巢運及學者的兩年內加重課稅及累進課稅等建言,張盛和看來是當耳邊風,有聽沒有到。 

平心而論,房地合一課稅按照交易實價(價差)課徵利得稅,和現行按土地公告現值課土增稅,房屋評定現值課財產交易所得相比,仍是改良革新。然而財政部版本沒有設計累進稅率、採分離課稅,且仍設免稅門檻,這些仍是住展房屋網企研室不予認同處。不過形同減稅這部分,則完全符合本室先前預料。 

因為開徵三年多的奢侈稅,不論賺賠都課10~15%,這確實不合理,也一竿子打翻全台購屋者,有待商榷,但某種程度確實達到扼制短線炒作的效果。而房地合一上路,奢侈稅退場後,是交易有利得才課稅,且稅率最高也不過17%,這當然形同減稅。 

更何況房地合一稅還有2千萬門檻,所以只要找得到人頭登記,炒房客可以繼續操弄2千萬以下市場。事實上,早就有不少建商見風轉舵,準備或已強推2千萬以下低總價產品,單價甚至還在拉高,但刻意壓低坪數,就是要避開新稅制。 

還有,非都市土地及公司法人仍沿用舊制,甚至贈與繼承部分,稅基也還是和實價有極大落差,等於繼續存在炒作投機及避稅溫床。換言之,房地合一新制上路,仍沒有改變不動產稅制的謬誤,過去市場的短線炒作風氣,假以時日仍將重燃。此外,新制僅溯及既往五年,加上房屋稅只調高新建物,更可能讓炒房資金流往中古屋市場。 

事情發展至此,不但情節和先前證所稅幾乎如出一轍,也等於暗示,市場人士及投資客之前真是自己嚇自己;因為財政部繞了一大圈,先前還曾拋出45%最高稅率,最後卻自己先退縮。 

退縮的原因,住展企研室不想再多揣測,但形同減稅、讓仍有漏洞怪物般的土增稅繼續卡在那裏,還有持有稅改得不三不四,這些都絕非稅改該達到或設定的基本目標。看來,就算有2015全球最佳財長頭銜,張盛和到最後仍不敵既得利益者的集體反撲力量。

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