【鉅亨網編輯曾靉 綜合外電】
中國的經濟邁入本世紀來最緩的增長腳步，但政策制定家安慰自己，至少失業率仍維持低檔，但分析師認為，社會潛在的動盪不容小覷。
《路透社》報導，就業率確實是中國經濟的重要指標，而北京政府聲稱，他們並不在意中國經濟無法達成預期的7.5%增長，因為只要就業表現強勁，便有機會達成經濟目標。
但分析師認為潛在的風險正在形成。雖然目前看來仍未有立即的危機，但地方以就業為主的製造產業逐漸形成壓力，勞工的效率亦不彰。
今年 9 月底，中國的失業率為 4.07%，僅些許波動於 3 個月前的 4.08%。即便如此，中國政府仍認為他們低估了失業率，正忙著採用更廣泛的調查方式。
研究機構中國褐皮書國際 (China Beige Book International) 主席 Leland Miller 根據第 3 季調查指出，儘管中國經濟增長疲弱、信貸市場持續遭逢危機，但勞動市場仍舊十分強勁，他說，「今年企業雇用表現穩固、工作前景及利潤增長都獲得提升」。
2009 年全球金融危機，導致中國出口訂單潰堤。而今中國媒體卻明顯鮮少報導有關大規模裁員、工廠關閉、工人騷動等負面消息。
而中國匯豐製造業 (HSBC) 採購經理人指數、Markit 綜合採購經理人指數 (PMI) 皆顯示，因 2014 年簽訂的製造業就業合約，勞工的工資也獲得提升。但北京大學金融學教授 Michael Pettis 表示，薪資的大幅提升與失業率增長並不相符。(接下頁)高就業率背後的隱憂
另外，許多企業老闆抱怨，他們招募不到員工。巨人網絡集團 (Giant Interactivep)(GA-US) 財務長 Jazy Zhang 表示，他們必須增加工作缺額。Zhang 補充，勞動保護法的強化也使他們更難擺脫不適任員工，「我們面臨人才的戰爭」。
Zhang 表示，巨人網絡集團雇用超過 1500 名員工，近年來薪資更是按年調升 12-15%，並預期未來將保持相同的步伐。
巨人網絡集團的擔憂反映了中國企圖擺脫傳統以製造業為主的經濟增長，並轉向高價值的服務。
例如數據顯示農業就業率已降低、礦業就業也逐漸蕭條，服務導向行業如IT產業、房地產業及零售業，皆活躍地提升了20%。
但經濟學家指出，仍有許多需要擔心的因素。首先便是，就業情形會因行業與地區的不同，而有極大的差距。
《路透社》曾實際走訪黑龍江齊齊哈爾市，發現有些工廠將工人以最低生存薪資計算，有些工廠甚至停止支薪。
而 Conference Board 經濟學家 Andrew Polk 表示，中國 5 成煤炭相關企業都未準時支付薪水，「你還能將這些情形稱之為『就業』嗎？」Polk 認為，若民眾持續工作，處境卻更艱苦，這便是一個很大的問題。他說，需要工資來增進國內消費，而這是另一項能夠增進就業的改革措施。
根據 NGO 勞工權利組織、中國勞工通訊 (China Labour Bulletin) 匯整的數據顯示，今年下半年，惡意拖欠勞工工資的事件大幅增加。
中國勞工通訊發言人 Geoffrey Crothall 表示，上半年有 148 起勞資糾紛事件，7 月以來情形更大幅增加，光是媒體上便已記錄 259 起事件，更遑論其餘檯面下的事件。
另一項重要議題是調整經濟結構時必然會出現的負面影響，便是就業機會的消失。
地方官員已經證實，鋼鐵、玻璃、水泥等重工業，將會是被淘汰的一群，而位處北京的改革者則必須處理後續效應，並面對裁員所引發的動盪不安。
在同一時間，法律的保障在過去 10 年來對投資事業而言有短期的抑制效果，保障勞工的工作品質。
青島 Harris Moure 律師事務所的勞工法律師 Steve Dickinson 表示，他時常遇到一些聲稱「買了一家中國企業、並試圖調整結構使公司運作得宜」的投資人，但他們運行企業的方式卻是「刪減近 1/3 的工作機會」。但 Dickinson 補充，現行的中國法律卻允許這些企業家如此作為。
Dickinson 說，或許這些員工確實沒有工作效能可言，「但中國政府也不樂見他們流浪街頭」。
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