放任農地炒作亂象 漠視衍生國安問題

放任農地炒作亂象 漠視衍生國安問題

住展房屋網 2014-09-15 10:17

【住展房屋網/台北報導】花蓮農地驚驚漲!由於西半部都會區受打房政策管制,炒作資金遂湧入後山地帶的農地,讓鄰近花蓮市的新城、吉安與中部核心的鳳林、壽豐等地的農地,近年來價格翻漲,然而,農地炒作不單單只是土地投機問題,甚至應放大為國土議題來檢視。 

就住展房屋網企研室觀點來看,都市計畫範圍外的農地之所以成為炒作標的,原因不外乎是法律規範下的漏網之魚,位於都計外的農地本就不是奢侈稅的課徵對象,而都計內的農地,只要經核准不課徵土增稅,也就不需繳納奢侈稅,而討論中的房地合一,也預計排除農地,其法規上的一再豁免,讓農地成為游資狙擊的目標,且台灣地狹人稠,大部分的農地與城鎮市區不遠,但價格卻有不小落差,難怪成為投機的區塊。 

這些炒作農地當然不會用來作為農業生產,取而代之是一幢幢的豪華農舍,或是閒置待脫手獲利,長此以往,將導致我國糧食自給率下滑,這聽來或許沒那麼嚴重,但實際上卻可能衍生國安問題。 

農委會曾根據調查研究指出,在糧食無法進口的情況下,國內若要維持糧食自給,必需要有74-81萬公頃的農地進行生產,且產量必需極大化,而目前我國一般與特定農業區不足50萬公頃,加入山坡地保育區後,才勉強達到74萬公頃的低標。 

但明眼人一看就知道,山坡地的農作產量不可能與平原農地比擬,若真要其發揮最大效益,只怕還沒等到收成,我們已先被水土破壞的滾滾土石淹沒,因此當一塊塊農地不事生產時,大幅提升我國對於境外糧食的依賴性,姑且不論遭遇戰亂的危機可能,將白花花的銀子投入國外買糧,也讓國內農業發展面臨困境,讓農民大嘆生計困難。 

因此,住展房屋網企研室強調,農地炒作問題若只被當作土地資產來討論,實在太過狹隘,究其根本,應納入國土計畫的觀點來看待,從整體國土規劃的角度,來合理限制各種土地的開發利用,讓對的開發落腳對的地方,只是國土計畫牽涉利益廣大,法案至今仍在立院徘徊。 

地方政府對於農地總量的分配也各懷鬼胎,且長期『農不如建』的土地價值觀念深植,讓農地問題的重要性一再被忽視,最近熱議的餿水油事件,當地民眾表示該工廠屢次排放廢水至鄰近農地,但其對農地的影響卻無法成為媒體焦點,隱隱表露出社會對農地問題的不在乎,只能說在利字當道的路上,有人走得輕鬆,就一定得有人活得辛苦。

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