美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台,引發中國大陸在台海周圍發動大規模軍演,專家分析,可以預見兩岸軍機、軍艦未來在海上短兵相接的情況會越來越頻繁,增添灰色地帶衝突發生的機率,但先前台美設定因應共軍船團大舉攻台的「不對稱」建軍方向,顯然不足以應付這類發展,專家舉例,包括美方否決的反潛直升機和海軍新的巡防艦造艦計畫,都有必要重新再檢討。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲分析,過去台美雙方推動「不對稱作戰」的假想場景中共侵台的船團,在距離台灣約70公里海上進行集結並調整攻台登陸隊形,我方在此時發動岸置反艦飛彈在內的大量攻擊,這樣的想定在2027年前後或許還符合,但面對共軍也在調整建軍方向,也許發展岸對岸的強襲登陸,首波登陸主力可能將成為直升機和氣墊登陸艇,因此到2035年假如共軍要發動登島作戰,可能就不再會集結大型船團,如此一來,台美目前建構中的不對稱戰力屆時可能就將落伍而不適用。
此外,從共軍近日的圍島軍演的態勢,可見一方面否定台海中線的存在,造成機艦在中線到我鄰接區24浬活動的常態事實,一方面也可能演練圍島對台灣民心社會施壓的做法。揭仲分析,「圍而不攻」雖然並非共軍主張解決台灣問題的優先手段,但一方面可支持中共對台灣海峽定位法律戰的論述,長期而言也可能將圍島演習作為對美台強制外交的手段之一,意圖迫使美台在政治問題上讓步。
揭仲強調,無論是哪種企圖,可以預見未來幾年,兩岸軍機、軍艦甚至海巡、海警在海上、空中短兵相接的情況將不斷發生,增添灰色地帶衝突發生的機率,但先前台美軍售所設定的不對稱建軍方向顯然不足以應付這類情況。揭仲舉例,面對共艦侵擾,我方可以用岸置反艦飛彈的雷達追瞄鎖定嗎?結論終究還是要派出傳統艦艇前往監控甚至驅趕。
另外又如遭美方否決的反潛直升機,也可作為監控共艦的利器,如果具備資料鏈功能,更可擴大強化海軍監偵的效率、減輕軍艦的負擔;他舉例,日本過去也經常用直升機監控入侵海域的外國艦艇,在灰色地帶相當好用。又如E-2D預警機,針對大範圍的空域監視、指揮、管制也能發揮強大功能。
揭仲指出,台美雙方恐怕都沒預料到共軍會那麼快否定台海中線的存在,面對共軍新的對台軍事手段,尤其未來幾年雙方可能的短兵相接甚至衝撞,包括海軍新巡防艦計畫應該建造多大噸位的軍艦以應對中共的對手甚至萬噸海警船?他直言,先前以「不對稱作戰」為唯一想定的建軍方向,經過這次中共軍演的經驗和教訓,的確有需要重新檢討。(李人岳報導)