【鉅亨網編譯呂佩憶 綜合外電】
最近幾個月,中國的反壟斷主管機關針對美國企業進行一連串的調查,令美國財政部日益關切是否是針對美國企業,而受調查的的對象通常是在市場中占有主導地位、缺乏直接中國競爭者的外國企業。
中國的反壟斷主管機關最近對外資企業進行一連串調查,包括汽車製造商奧迪、戴姆勒、賓士,科技業有微軟(MSFT-US)、高通(QCOM-US),但卻都沒有揭露調查的方向。
根據《MarketWatch》網站的報導,工商總局週一再度警告微軟,別阻礙官方的調查。微軟方面拒絕評論此事。
媒體報導,反壟斷專家時建中認為,雖然有關當局現在尚未公佈更多具體資訊,但微軟之所以遭到反壟斷調查,最可能的原因是微軟涉嫌濫用市場主導地位的行為。
相關專家指出,因為中國官方愈來愈注意到,中國消費者支付外國企業的產品價格,遠高於在其他市場的價格,中國因而做出反應。例如,蘋果最低價的 iPad Mini 在美售為 399 美元,但中國消費者卻必須支出 470 美元才買得到。
《華爾街日報》7 月 31 日報導,微軟公佈的 Xbox One 在中國定價比美國貴 200 美元,全球只有印度的 Xbox One 售價比中國更貴,許多中國消費者聞訊相當不滿。
除了消費性電子產品外,外資企業的汽車零件在中國售價也較其他國家來得更貴。例如德國的消費者會向價格較低的零件供應商購買零件,但中國的許多汽車公司都堅持零件必須透過授權經銷商出售。但在中國 授權的零件價格比非授權管道買到的高出 5 到 10 倍。
一些外資企業把房租成本上漲當成中國售價較高的藉口。一些海外進口商品也因進口關稅和奢侈品稅而定出較高的價格。
這些調查也許對中國的消費者來說是有利的。中國賓士週日晚間公佈,中國銷售的維修配件價格平均將調降 15%。上週奧迪也宣布配件價格將調降最多 38%。塔塔汽車旗下的捷豹路虎 (Jaguar Land Rover PLC) 也將調降三個車型的價格。
根據報導,中國愈來愈嚴格調查外國企業的壟斷行為,是因為愈來愈多中國人出國,並發現在國外購買某些東西比較便宜。中國國營媒體報導曾批評星巴克在中國的售價過高。
除了定價外,中國官方也會調查並限制企業合併是否會造成壟斷、阻礙競爭力。根據《JDSupra》的報導,中國商務部不久前否決快桅集團 (Maersk) 地中海航運 (Mediterranean Shipping) 和達飛通運 (CMA CGM) 的跨國合併案,並稱這三家公司的合併,將限制或排除亞歐航運路線的競爭,儘管這個合併案先前已獲美國及歐洲反壟斷當局的核准。
《華爾街日報》指出,外資公司面臨中國反壟斷調查最大的挑戰之一是,中國有三個不同的主管機關負責執行反壟斷法:商務部負責監督併購交易,國家發展和改革委員會負責監督定價,國家工商行政管理總局負責管理生產配額等非定價問題。多頭馬車的政策方式,有時令外資企業無法全面兼顧。
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