候選人談不動產稅改 請先作妥功課

候選人談不動產稅改 請先作妥功課

住展房屋網 2014-07-31 09:20

【住展房屋網/台北報導】一度聲勢浩大的台北市長參選人連勝文,之後卻因一連串的發言欠妥而不斷扣分,民調支持度從超前變成落後。其失言語錄最新章節,則是關於被郝市府列為施政重點的社子『島』開發案;據悉連先生在跟外籍人士會晤時說,『這座島』可比照美國曼哈頓,打造自由經濟貿易區。 

話一出口,果然引來敵對陣營猛烈砲火;只是話題一度失焦,變成討論社子到底是不是一座島。社子島到底是不是一座島?根本不是那麼重要。不過從連先生相關發言內容來看,確實顯示他與他的競選團隊,功課還是做得不足。 

同樣地,這次大選主要攻防話題之一的不動產稅制,從最近連先生和沈大老的交鋒內容來看,也再度證明,候選人的相關功課做得都不夠,很難說服選民。 

根據近日報導,半路殺出宣布參選的前立委沈富雄,提出豪宅課徵(實質稅率)1.2%持有稅的政見,連馬上表示他們先前早已提出,「很高興有其他候選人跟進」;但沈立即反唇相譏指出,連稍早指的是短期買賣利得稅,他主張的則是持有稅,所以批連是「XX比雞腿」,沒有作好功課、太不用功。 

然而,回頭檢視連先生稍早相關發言,他指的是調整路段率,而現行房屋稅部分,確實是房屋構造或核定單價乘上折舊率(使用年限)再乘上路段率。所以連說的(調整)路段率,也是持有稅稅基的一部分,代表沈的指控並不正確,是沈沒作好功課。 

況且,交易利得稅屬中央權責,地方可管的只有稅基,也就是土地公告現值及房屋評定現值;甚至房屋部分的財產交易所得標準(比例),也是中央(財政部)訂定。因此,理論上無論沈或連或柯,都沒『資格』或立場談房產交易稅改革。 

此外,沈提的豪宅持有稅加重,只說要『照價』徵收1.2%起跳的持有稅。然而持有稅屬經常稅,全世界沒有一個國家是採交易實價為稅基,都是用官方評定價格課徵之。因此沈欲提高豪宅持有稅的政見,應該要說清楚,是調整稅基至等同,或與市價連動,也就是實質稅率(稅負與市價的比例)提高到1.2%。但稅率也是中央決定,就如囤房稅之1.5~3.6%一樣,地方只能就此範圍做微調。 

不動產稅改積習甚久,改革起來也是大工程,但絕不能只做半套。住展企研室呼籲,北市各候選人如果真的認同不動產稅必須改革,就該宣示針對地方權責內的稅基(公告現值、公告地價、房屋評定現值、構造單價、路段率等)作徹底檢討,盡可能與交易實價連動。至於產權移轉(交易贈與等)部分,是否支持實價課稅,也應該表態。最後住展企研室必須指出,這兩個部分須同步進行、缺一不可,才有可能讓稅制乃至房市發展更加健全。

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