中國雲端服務產業近年來崛起，大舉進軍新興市場，這項熱門產業也吸引中國電信設備製造商龍頭華為公司和電商龍頭阿里巴巴跨足。專家提醒，美國應把這項產業列入戰略領域，避免世界形成對中國的數位依賴。
現代生活離不開雲端 美國應列為戰略領域
在現在這個不斷網時代，從個人電子設備到企業數據庫都仰賴雲端運算技術提供服務，尤其COVID-19(2019年冠狀病毒疾病)疫情下的遠端工作和教學，更讓雲端服務產業蓬勃發展。
雲端服務已經成為繼5G後，北京資訊供應鏈(information supply chain)的下一個前沿，專家呼籲，美國政策制定者應加快腳步，把該產業列為戰略重點。
據報導，在2020年，中國電信設備商龍頭華為提供的「基礎設施即服務」(lasS)在全球市場市佔率增加了一倍以上，後續的成長與影響不容忽視。「基礎設施即服務」為雲端服務的一種類型，供應商提供給使用者線上儲存空間的存取權，而對使用這項服務的企業的好處是，可把採購與維護硬體的成本省下來。
事實上，數位領域是北京近來加強發展和管制的領域，根據北京今年3月間通過「第14個五年計劃」，官方針對數位基礎建設將投入1.4兆美元。
此外，北京今年中通過的「數據安全法」也將自9月1日起上路，對數據的蒐集、使用、處理和傳輸等過程祭出更嚴格限制。根據先前中國的法規，蘋果(Apple)等外國科技公司已經只能把客戶的雲端數據儲存在位於中國境內的數據中心，而新法將授予中國監管部門更大的權力，美國之音(VOA)指出，這能讓北京在必要時候，用以反制美國或歐盟對中國公司採取的行動。
挾北京支持 中國雲端服務商崛起
目前領導全球雲端服務的是美國三大供應商-亞馬遜(Amazon)、谷歌(Google)和微軟(Microsoft)，然而，北京針對這項產業推出一套熟悉的劇本，包括推動有利中國本土雲端服務供應商的規則，以及給予這些企業慷慨的國家融資，來發展中國本土企業。
美國線上政治媒體Politico報導指出，這讓人想起華為的崛起之路，華為先前因有北京的大力支持，加上美國太晚把電信設備供應視為戰略領域，讓華為在4G時代曾稱霸全球。
同樣的，對於雲端運算產業，北京一方面在國內市場築起障礙，限制外資進入這個全球第二大的雲端服務市場。另一方面，挾著北京官方支持，中國雲端供應商正快速往外國市場進軍。
儘管這些中資企業在發達經濟體受到日益升高的審查，但它們對開發中國家的吸引力則越來越大。
中國雲端服務進軍新興市場 軟硬體建設通吃
阿里巴巴集團旗下的「阿里雲」(Alibaba Cloud)今年6月間就公佈，將在亞洲地區投入10億美元，這些資金在未來幾年將用在包括訓練10萬名開發者，以及投資10萬家新創公司；該公司更與許多外國大學合作，推出人工智慧的課程。
美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)今年的最新報告則指出，儘管在美國近來「乾淨網絡」的倡議下，許多國家限制華為參與國內的5G建設，但仍張開手臂歡迎中國的雲端服務供應商。
這項研究針對41個國家進行調查，發現外國政府和國營企業與華為間簽訂了至少70項雲端服務合約，其中包含政府的e服務，都仰賴該公司雲端技術支援。
華為在全球各地的雲端合約中，非洲地區客戶佔比最大，佔了36%；其次為亞洲，佔20％；美洲與歐洲並列第三，各佔17%；中東地區則佔10％。
此外，該研究也發現，許多中國的雲端服務供應商賣的不只是服務，常是軟硬體通吃。華為在全球的雲端合約，至少有六成綑綁著硬體建設計畫。
防對中國形成數位依賴 美國應加強擬定戰略
專家警告，如果中國的雲端野心沒有受到挑戰，全球、尤其是開發中國家將對北京形成數位依賴。
一旦外國政府與企業和中國雲端服務供應商簽訂重大合約，包括長期使用其線上服務，甚至是建造數據中心，未來將很難更換供應商。除了雲端資料遷徙所涉及的一般費用之外，他們還可能面臨中國在經濟上的脅迫。
目前美國的雲端服務產業仍領先中國，且美國供應商的優勢在於有著更優良的服務，然而，中國供應商則更具價格競爭力。專家指出，美國要加強制定戰略，讓新興市場的客戶優先選擇美國供應商。
七大工業國家(G7)今年峰會提出的「重建更美好世界」(Build Back Better World，B3W)計畫則是一個機會。這項目的在和中國一帶一路倡議(BRI)互別苗頭的計畫，已納入數位基礎建設，專家提醒，雲端運算領域絕對不能被忽略，G7夥伴應攜手它們國家的私人企業，推出包含雲端服務、硬體建設與培訓機會的綜合方案，吸引開發中國家決策者的青睞，避免在為時已晚後才設法補救。
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