美、中外交官員繼阿拉斯加會談後，日前再度交手。學者認為，雙方會見各自表述多，少實質協商，關係進入「新常態」，鬥而不破。而願繼續溝通可望化解歧見，能否促成10月兩國領導人會面則有待觀察。
美國總統拜登(Joe Biden)上任後和中國關係發展為外界關注，首次美中高層會談3月中在阿拉斯加針鋒相對中落幕。而美國副國務卿雪蔓(Wendy Sherman)7月25、26日造訪中國，在天津與中國國務委員兼外交部長王毅會面，並和副外交部長謝鋒會談。
先給排頭再對談成「新常態」 鬥而不破談合作
雪蔓是拜登政府上任後訪問中國的最高層級官員，但政治大學國際關係研究中心兼任研究員湯紹成教授接受央廣「兩岸ING」節目專訪時表示，中國安排會見美方官員，若按黨職及官階有其盤算，以分管事務為對口考量外，貶低層級不在話下。
美國國務卿職位僅次於副總統，是備位元首。中國以黨領政，和雪蔓位階對等的王毅、主管美國事務的謝鋒在黨排名分別居第2、7~8名。
湯紹成指美方對此表達不悅，顯示美、中關係不佳。尤其，中方在雪蔓來訪前一天，便制裁美國前商務部長等7人，反制美國7月16日向香港發出商業警告，並制裁中聯辦官員。顯然讓外賓來訪前先給吃排頭，再進行對談，已成了「新常態」。
中、美相互對立放話處處可見，但鬥而不破。湯紹成指出，美國參議院軍事委員會22日通過2022財政年度國防授權法案，除呼籲美方維持足以恫嚇中國單方面改變台海現狀的能力，也要求就美台增進防衛合作可行性進行評估。中方為此火冒三丈，美國國務院發言則稱不願雙方競爭及鬥爭演變成衝突。而拜登提美、中是否設熱線、領事館重開、G20會談，朝鮮、氣候及伊朗等議題可探討合作。可見拜登基於雙方有廣泛共同利益，和中方互動顯得小心翼翼。
雪蔓訪中後，中、美官方如何定調？湯紹成比較中國外交部及美國國務院網站新聞公報所述，雙方措詞強硬、針鋒相對，綜觀呈各自表述多於實質協商，雖有諸多歧見，但都願意繼續保持溝通，期盼雙方能採取一致行動，推動兩國關係改善。
他觀察美方對中運用兩面手法，採多管齊下，硬多軟少，讓中方難以招架，但美方又強調鬥而不破，因而雙方仍有些期待。雪蔓訪中可視為一緩衝，但問題核心在於中國崛起已威脅西方價值存續，美中之間博弈會愈激烈。
美中各劃底線 台應緩和兩岸劍拔弩張
主持人詹婉如問及美中對峙是否需有「護欄」？湯紹成表示，在底線之下，維持鬥而不破格局，王毅已劃3條底線，即涉疆、涉藏、涉港等問題從來不是什麼人權、民主問題，不可侵犯中國國家主權；美國不得挑戰、詆毀甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度；美國不得試圖阻撓甚至打斷中國的發展進程。
他也進一步解讀美方宣告不支持台灣獨立，等於也劃紅線，認為這對台灣來說也是機會，因美、中都不希望台灣跟對方接觸，因而建議台灣應掌握美方核心說法，主動遞出橄欖枝，緩和兩岸間劍拔弩張。
20國集團(G20)領袖會議10月底登場，外界視雪蔓此行可望促成「拜習會」。湯紹成對此態度保留，指可再觀察未來中美互動情況，畢竟雙方仍未把關係完全打破，都還有些期待。
更多中央廣播電臺新聞
為何王毅親自出馬會雪蔓？原來中國對「拜習會」既期待又怕受傷害
G20抗氣候變遷 「碳定價」機制首入列
G20支持全球最低企業稅 拚10月達成最終協議
