風傳媒主筆室：風評：蔡英文炮製的高端「動員戡亂時期臨時條款」
食藥署在一個假日，通過了高端疫苗的緊急授權(EUA)；毫無疑問，劇本該有的「番外篇」一樣不少：質疑聲浪依舊不減；國民黨加碼演出，控告衛福部長陳時中、食藥署長吳秀梅「圖利」，官司告不告得成，或有兩說，畢竟總有人相信法院永遠有一個政黨開；可以肯定的是，「（高端）疫苗的故事」，將壓過「防疫的故事」，成為2021年台灣抗疫的主旋律。
「疫苗的故事」壓過「 防疫的故事」
這個故事最終是喜劇？還是悲劇？甚至只是一場爛尾劇？此刻不宜過早定論，可以確定的是，一、蔡政府的防疫神話因為疫苗破滅了；二、疫苗主宰了政府防疫功過，國際疫苗被擠壓成龍套或配角（AZ幾乎有機會成為主角，因為BNT爭議成為配角，接近龍套，莫德納配角只有一天，台美關係再好，也只能龍套到底），即使確定有一千五百萬劑藥BNT由民間採購而得，在高端獲得EUA之後，故事軸線立刻翻轉，不論高端最後創造的是童話、神話、還是笑話。
在疫情尚未發展到三級警戒的時候，蔡英文總統發展疫苗戰略產業的「願景」可以理解，就像她拍板的國機國造、國艦國造，雖然後者是政府長期政策的積累；然而，正因為她的錯誤決策，使得國際疫苗採購失去先機，採購量最大的是最便宜的AZ（便宜不是不好，而是AZ具有公益性質），莫德納砍單到五百萬劑，至少是一個巴掌的整數，BNT最初東洋破局，就是林全開出的三千萬被砍成二百萬劑，誇張的是林全提出減單二千萬劑，其餘一千八百萬由東洋自購，都被打回票；就像徐旭東要買疫苗，「高層」一句話「輪不到你」，就沒下文了；所有的這一切，都指向「扶植」一千萬劑國產疫苗；若非經兩個月的疾呼（國際）疫苗、急搶（國際）疫苗、急購∕捐（國際）疫苗，鴻海、台積電和慈濟終能搶救捐贈一千五百萬劑BNT，給民眾最後的一線希望，這場「疫苗之亂」大有可能成為扳倒蔡政府的「疫苗風暴」。
遺憾也讓人百思不得其解的是，蔡英文或蔡政府似乎完全聽不懂民意之「急」，就在國產疫苗根本來不及─沒有三期、甚至二期都沒上過國際期刊解盲也不完全；本來一千五百萬劑BNT可以拆解炸鍋蔡政府的民意炸彈，偏偏「迅雷不及掩耳」地通過高端EUA，蔡政府又給自己埋了一顆新的炸彈。
跳躍專業程序，連向俄羅斯看齊都有困難
為什麼這麼說呢？第一，高端送件被要求補件，食藥署和陳時中不只一次表明審查延到七月底，沒有時間表，為什麼提前兩周？這就是授人以揣測空間。遑論還有一支聯亞疫苗等待EUA審查中，結果，聯亞待審竟成為高端EUA會議暫不宜公開的理由，豈不是自相矛盾？
第二，台灣人獨步全球的EUA標準，却又拒絕公開，既不公開審查委員名單，也沒有錄影備忘，違背蔡英文「透明政府」的承諾，大法官會議得具名提交意見書、環評委員沒人可以匿名而且必須錄影、政府標案要上網公告而且政風人員必須在場，這麼重要且極具爭議的EUA審查，憑什麼可以無視政府法律？民進黨聲稱兩周後就會「去識別化」公開會議紀錄，唯一可以比擬的就是三年前的教育部「跨部會卡管（台大校長案）會議」，會議紀錄同樣去識別化處理（雖然並非主動公開，而是被爆料），但凡黑箱就有貓膩，遑論公開時程還得拖兩周，難道是要讓出席專家謄寫改足他們的有條件同意書？這不是又給了質疑的各路人馬再駡兩星期的理由？
第三，上述是技術問題，癥結還是在高端EUA不符專業程序與科學原則，根據聯合新聞網報導，反對以免疫橋接為高端開綠燈的中研院士陳培哲請辭審查委員時，審查小組召集人鍾飲文曾有信函給所有專家成員，表示建議總統對國產疫苗「備而不用」，以全民施打國際疫苗為目標，國產疫苗待二∕三期免疫橋接或完整三期並取得國內外認可後，於下次流行再使用；鍾飲文聲明並未影響或誤導其他專家成員，這更足證所有出席委員名單理當公開，因為每一位專家不只是為高端背書，還要為自己的專業負責，他們的專業扛著的不只是個人聲譽，還有全民的生命安危。
第四，如果EUA通過同時，指揮中心能明確宣示鍾飲文的建議，強調「准許製造」不等於「准許施打」，爭議或許還能降低，偏偏食藥署和指揮中心的說法是最快八月可以少量量產，適用二十歲以上成人接種，這意味著在食藥署規定每月提供安全性監測報告、一年內檢送國內外執行疫苗保護效益(effectiveness)報告前，國人要接受這款保護力尚未經驗證的疫苗，那麼蔡英文承諾疫苗一定要「安全、 有效」，不又是一張信口雌黃的芭樂票？遑論檢送了保護效益報告都未必能獲得國際認可，台灣再看不上眼中國的兩支疫苗，都獲得WHO認證，沒獲得WHO認證的俄羅斯「衛星五號」得到六十多國EUA，台灣準備向俄羅斯看齊都有難度，遑論萬一一年後檢測報告沒過，已經施打的人豈不冤枉？國家要賠償嗎？還是此刻就可以拍板必過，就像預告EUA一定通過？
民進黨員排隊打高端，都不能用國家預算扶植特定公司
發展國產疫苗為戰略產業沒有錯，蔡政府却弄擰了「防災」與「救災」的兩個時間軸，把發展產業和抑制疫情一鍋煮，這樣比喻吧，蔡英文要發展國防產業，也絕不可能放緩對美軍購，萬一台海有事，總不能緊急授權研發中的國艦出海、國機升空吧？疫情就在眼前，放眼有符合蔡英文標準（安全有效）的國際疫苗，却EUA連二期都不完全的國產疫苗給國人施打，蔡英文良心能安嗎？專家們良心能安嗎？當專家一字排開，十八羅漢盡卸甲，這是專業的悲哀，也是台灣氣運的警示。
民進黨最喜歡譏笑的，就是「動員戡亂時期臨時條款」。他們說，其實那個時候無亂可戡，通過臨時條款，只是為了圖利蔣介石。現在是現世報：國際上買得到合格的疫苗，所以沒有任何「緊急」狀況，因此EUA 的E(emergency)字根本無所附麗。唯一的功能，就是圖利高端，而且是用人民的健康做代價。
部份民進黨人或側翼額手高呼要打高端，先不論他們大多都打了AZ或莫德納，包括給予EUA的食藥署的國際疫苗施打率甚至高達百分之一百六十九，就算民進黨召開黨員大會，讓黨員持黨證排隊施打高端，民進黨蔡政府都沒有權力，以納稅人的巨額預算「扶植」特定民間公司的疫苗，一路違背專業與科學程序通關，最後落到國人的手臂上。這樣的民進黨，套用陳時中的話，的確叫國人「心灰意冷」。
