疫情升溫,金管會公告暫停所有股東會召開,多名民進黨立委今天(3日)呼籲,世界上主要經濟體上市公司已經採取「線上股東會」,主管機關應加速研議鬆綁法規,有條件開放「公開發行公司」可採取「線上股東會」。不過,修法緩不濟急,立委建議主管機關應與指揮中心溝通,先藉由紓困條例解套,授權放寬「公開發行公司」可適用「視訊條款」,避免人群聚集成為防疫破口。
疫情升溫,金管會配合防疫作為,5月中公告暫停所有股東會召開,並延後辦理。不過,民進黨立委鍾佳濱、林楚茵、郭國文、何志偉等人3日舉行線上記者會指出,許多公司因為股東會遙遙無期,在欠缺股東會授權下,無法執行重大決議事項,因此,有眾多公司主張可效法國外經驗以「線上股東會」的形式辦理股東會,但公司法第172-2條並不允許「公開發行公司」以「視訊方式」召開股東會,立委強烈呼籲主管機關應儘速研議鬆綁法規,解除相關限制。
鍾佳濱指出,現行公司法規定已有事前投票機制,以保障不在場股東的權益,因此所謂172之2條的「視訊條款」排除「公開發行公司」適用並無必要;但修法恐緩不濟急,他建議短期內金管會應與疫情指揮中心溝通,藉由「紓困振興條例」第7條的授權解套,暫時放寬「視訊條款」排除適用「公開發行公司」的規定,讓今年的股東會順利召開,並解決相關章程修改問題。鍾佳濱:『(原音)股東大會沒辦法召開、視訊會議根本沒辦法辦,這是環環相扣、雞生蛋、蛋生雞的問題,這步不解決,連非公發公司都來不及改章程去使用視訊會議,我想這點商業司應該很清楚,這點要先解套,如果不透過特別條例根據172-2,目前連非公發公司要開視訊會議的可能性都微乎其微。』
不過,郭國文也提醒,以他國案例而言,考量公信力與個別公司未必有能力自行建置系統,因此委託第三方平台辦理,他建議「線上股東會」必須由主管機關先將數位配套建置完整化,避免事後造成諸如股東身分認證與斷訊的責任歸屬、同步計票困難、受託代理人、徵求人或受託人可否線上參與股東會等問題。
金管會證期局簡任稽核黃超邦則表示,已在積極研議「線上股東會」的可行性,在法律層面上,修法沒有問題;但技術層面上,考量股東會採累計投票制,常發生經營權之爭,投票結果被質疑黑箱作業,都是需要克服的問題,還在積極研議中。
林楚茵則呼籲,「線上股東會」的可行性已經達成共識,會給行政單位時間準備及研議,但是行政機關應先列出相關指引,讓各上市櫃公司有遵循的方向。
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