撰文：政治工作者／張益贍
最近一則「富王鴨肉」店長用言語辱罵恐嚇外送員的新聞引發網路熱議。事實上在去年由於疫情的關係，許多餐飲店家為了彌補流失的來客數，紛紛與平台業者合作推出外送服務；而消費者也因為減少外出或因居家檢疫的原因，已網路訂餐在家享用的方式取代到餐廳聚餐；而更多因疫情衝擊經濟的失業者或年輕人投入外送員的行列。所以，去年可以說是台灣「外送服務」爆發的一年，外送新聞也頻頻成為網路熱搜的議題。而筆者在離開政治工作之後，除了文字企劃顧問工作外，也「兼職」外送員的工作（順便鍛鍊身體、體驗人生），對這則新聞特別有感，所以就以自身的經驗來談外送員的甘苦！
事實上，大部份店家的服務人員和外送員一樣，都是辛苦工作的勞動者，大多數也會彼此體諒對方的辛苦。但兩者工作性質的差異，也常常導致彼此衝突。餐廳業者必須完成一定的程序後才能出餐，尤其用餐時間單量尖峰時，常常需要時間來消化單量，就必須要外送員等待。
但對於外送員而言「時間就是金錢」，這些額外的等待的時間，其實都不計入外送的工作費用，所以「催單」成為每個外送員的必要動作，卻也因此偶爾導致店家的不滿吃下「負評」；而外送員的負評過多時，就會被鎖單，在一定時間內無法從事外送工作。其實，但這個問題是可以透過平台的「SOP系統改進」來縮短外送員的等待時間，解決雙方的困擾與衝突。
但在這個事件上，我們看到兩大平台業者的「推諉卸責」的作為。由於是Foodpanda的外送員，所以第一時間把責任推給店家，而取消其外送服務。鴨肉店的態度也相當強硬「鴨霸」，除了拒絕道歉外，更高調在網路上回擊網友的攻擊，指責外送員的態度，更推出新網頁，改推Uber Eats外送，「今晚，你鴨肉了沒！」擴大宣傳。而Uber Eats的也來者不拒，認為是「單一個案」，而不拒接，甚至以此來宣傳凸顯自身的外送服務品質。
事實上，兩大平台的競爭由來已久，Uber Eats花大量廣告宣傳聘請名人代言建立「品牌形象認同」，而Foodpanda則不斷以「免外送費」來搶佔普羅大眾市場。但「羊毛出在羊身上」，無論是「廣告代言費」或「免外送費」都是從「店家的上架費」和「外送費用」苛扣而來，但兩大平台業者卻都不願意花錢去改善解決「系統平台」的問題，而寧可讓外送員和店家的矛盾持續發生！
除了外送員「等餐」問題外，外送員還得面對不斷發生的交通安全問題。而外送員所最依賴的就是手機上平台業者所提供的導航系統。但以筆者的經驗，平台業者所提供的路線都是為「汽車」所規劃的，而非外送員最常使用的「機車」，所以常常導致外送員「誤入」禁止機車行駛的快速道路。但我們從沒有看到平台業者有心解決，卻只看到執政黨的立委趙天麟提案要「禁止」手機架（雖然最後在網路輿論壓力下撤案了），完全「不知民間疾苦」，外送的地點常常是在小巷弄中，沒有導航根本是讓外送員「走投無路」！
外送員是一群用生命、用時間在為生活拼搏的人，他們不需要被憐憫，只需要被公平的對待！所以當Uber Eats即將落地成為境內公司，未來外送員的收入也必須繳納「所得稅」，必須負擔國民的義務時，也是政府部門、民意機關該正視「外送員的權利」，合理的要求平台業者應該負擔的責任，而非只冷眼看待外送員和店家的衝突，甚至去提案立法製造更多「外送員」的困擾和麻煩！
作者簡介： 從學生時代參與街頭運動開始，三十年歷經台灣政治風起雲湧。認為台灣政治本身就是一場場精彩萬分的「島國宮鬥劇」！ 黨政資歷： 民主進步黨政策中心副執行長 行政院228基金會企劃處長 總統府聘用顧問 雲林縣政府文化處長 台北市政府文化基金會副執行長
