撰文：政治工作者／張益贍
美國大選上周末開票速度緩慢，但隨著郵寄票不斷開出，在幾個關鍵搖擺州的選票，拜登逐漸超越川普，原本就對川普不友善的幾家美國主流媒體，紛紛對外宣布拜登贏得美國總統大選，拜登隨後也自行宣布當選。
但原本在開票當天就要求「停止計票」，並將打「法律戰」的川普陣營，更加碼宣稱民主黨「偷走了選舉」、「非法計票偷走了他的勝利」，拒絕承認失敗；拜登陣營也開始強勢反擊，對外宣稱：「沒有人可以奪走民主」！
「拒絕退位」的川普，此刻最羨慕的人應該就是剛開完五中全會的習近平了，不但無人挑戰習的領導權威，甚至連應該在此次會議中「指定接班人」的慣例，也一併取消了。當未來十年的中國領導人習近平定於一尊的同時，美國卻陷入前所未有的「權力真空」的危機。有趣的是，當各國政要包括台灣總統蔡英文也紛紛以推特或賀電的形式，祝賀拜登當選的同時，身為美國最大競爭對手的中國，竟異常冷靜的未發一言，僅以「依照國際慣例」的官式發言應對，而其中最大的顧忌就是仍川普到底會用怎樣的手段來「保住」自己的總統大位。
除了針對計票爭議和做票疑慮進行的「法律戰」，以拖延具有法律效力選舉結果出爐之外，掌握行政權的川普政府，透過運作負責「政權移轉交接」總務署，拒絕簽署拜登當選的文件，拖延交接時程，川普還「fire」國防部長，等於宣示了他仍然擁有美國總統的權利，沒有所謂「看守政府」的情況。
川普除了以「法律戰」和「行政戰」讓總統大選結果繼續處於「懸而未決」的狀態之外，各國政府尤其是台海兩岸最關切的是的：川普接下來會透過美國總統的權力所進行「宣傳戰」攻勢，也就是CNN所報導川普的「瘋狂72天」。在國際上故意挑起國世界局勢的緊張甚至危機（尤其在美中對抗的架構下，台海、南海是危機熱區），然後透過國內宣傳激發「川粉」的愛國心，和「危機社會」下一般民眾對於強勢領導人的臣服心理，來形塑由川普繼續領導美國的正當性，進而影響美國輿論的觀感和大選爭議司法判決的結果。
這也就是為何中國學者李振廣會故意說川普還有四張「台灣牌」可以打，包括：「美國國務卿訪台」、「國防部長訪台」、「美國總統訪台」甚至是「推動美台建交」，先把中共最害怕的牌先喊掉，設下中共的底線。但是即使上述四項事情不會發生，本月20日的首屆「台美經濟繁榮夥伴對話」（Taiwan-US Economic Prosperity Partnership Dialogue），和由張忠謀擔任台灣代表的「APEC領袖會議」，雖然因為疫情關係都是在線上召開，但美、中、台三方的互動和發言，以及川普的反應，都給予了外界許多想像空間，甚至是創造話題甚至衝突的可能。這是台灣政府必須注意以避免擦槍走火。
在未來的兩個多月，全球都將會面對到世界強權美國「權力真空」所引發的混亂和震動，對於世界局勢輕率的判斷和過快過早的表態，都會引發對於未來外交甚或國家安全上的影響和衝擊。尤其台灣是夾在「大國衝突」底下的小國，雖然在軍事戰略上位於關鍵位置，但在外交上卻被長期壓抑，所擁有的籌碼本來就不多，不應該過度的「押孤注」，過早的「show hand」。應該累積每一次變局的勝利，適時的分散風險，等待最好時機再出手，才是小國外交的生存之道。
作者簡介： 從學生時代參與街頭運動開始，三十年歷經台灣政治風起雲湧。認為台灣政治本身就是一場場精彩萬分的「島國宮鬥劇」！ 黨政資歷： 民主進步黨政策中心副執行長 行政院228基金會企劃處長 總統府聘用顧問 雲林縣政府文化處長 台北市政府文化基金會副執行長
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