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台灣首位科技部長出爐
橫跨產官學，張善政最貼近產業現實
採訪．撰文／趙郁竹 照片／本刊資料
從學界、產業到內閣之路，在複雜的官場文化中，張善政憑什麼讓總統都欽點他做為科技部長不二人選？在民間企業10多年的紮實經驗，讓張善政成為內閣之中，最接近「現實」的官員。
過去兩年，第三方支付、數位匯流、開放資料等全球早已關注多時的議題，台灣政府終於開始動起來。雖然相關產業人士的努力功不可沒，但促使政府打開封閉思維、正視這些議題的關鍵人物，張善政絕對是其中之一。
2012年，張善政離開高薪的Google亞太營運總監一職，進入政府擔任政務委員，「我就是想為台灣產業做些什麼，政委是很好發揮溝通協調能力的地方。」他曾私下表示。而他這兩年的表現，也得到行政院長和總統的高度肯定，張善政透露，本來並不想接下科技部長一職，「政委的工作我做得很開心，也適合我。」因此第一次行政院長江宜樺找上他時，張善政婉拒了。
第二次江宜樺告訴他：「總統問你有什麼難處？有任何難處都可以幫你解決，否則總統要自己找你談了。」由於總統直接表明，就是要張善政接科技部長，勢不可擋，他便接下了這個全新挑戰。
張善政會受到政界、產業界如此重視有其原因，參與創辦台灣數位文化協會的徐子涵就說：「其實以前就有科技政委，也有科技會報，但有人記得以前的政委是誰？在做什麼嗎？」張善政任職的兩年來，的確讓政府開始重視部分關鍵性議題，跨部會的整合也開始動起來，即便成效尚不明顯，進度仍然落後，但「動起來」總是好事。
最了解網路產業的官員
雖然是土木系出身，但張善政對於科技的實力主要來自產業經驗累積，2000年他參與籌設宏碁電子化事業群，業務穩定成長，大客戶Google指定進駐。也因此，他自宏碁退休後，才被Google挖角，負責亞太區資料中心建設，並協助Google在台灣設立彰濱資料中心。
多位產業人士都認為，張善政的優點，是比一般官員更容易感受到部分重要議題在台灣的「急迫性」，例如第三方支付、開放資料或是4G、5G等行動通訊技術。「他是政府單位中對網路最了解，也最有善意、最努力的官員，我們都看到他做很多事去整合各界資源。」PChome董事長詹宏志認為。
面對第三方支付議題，張善政親自找上金管會協調，催生制定第三方支付專法，許多議題牽涉跨部會運作，他會一一去找相關部會首長喝咖啡，甚至對政府做不夠好的地方，也敢直接向江宜樺進言。「在官場上我好像有點不知天高地厚，但我會講道理，也不太發脾氣。」張善政說。「高EQ」是馬英九、毛治國對他的一致評價。
張善政的思維，也和一般官員不太一樣，例如許多民眾其實沒聽過「數位匯流」，也搞不懂是什麼意思，一般官員或許會寫長篇大論的政策宣導、下廣告，但張善政說：「我不打算解釋，就直接做有線電視數位化；不解釋雲端，直接在偏鄉做無線通訊醫療應用。」他認為，做出實際應用遠比「解釋政策」更重要。
化身國家級資訊長
但接掌科技部，卻是不同於政務委員的一大挑戰，由於以「科技」為名，外界自然期望這個新的部會，能帶領台灣科技產業走向新的高峰。但事實上，目前的科技部功能和架構，仍無法脫離前身國科會的框架，在這個位置上，張善政是否還能發揮他的協調整合能力，去影響帶動台灣科技產業發展，還須打上一個大問號。
「科技部沒辦法什麼都自己跳下去做，我們反而是扮演政府資訊長的角色，協助政府各部會使用科技，讓政府更加數位化。」張善政說，在政府內部推動雲端應用、開放資料、數位匯流等，都是科技部長的浮動責任。
張善政也坦言，在科技部的位置上，很多事不能直接跳到第一線去做，例如第三方支付屬於電子商務範疇，由政務委員和經濟部主導；5G藍圖則是在科技會報啟動。「科技部不能去干涉其他部會的法案，不同案子權責單位也不同。」他說。事實上，這也正是他當初不願意接科技部長的原因之一，因為他所擅長的協調整合，反而是在科技政委的位置上，更容易伸展手腳。
跳脫了國科會這個「名號」，整體社會現在對科技部的期待已經超越了學術界，大家更期待科技部能真正提升台灣科技產業前景，而不是如以前的國科會一樣，專責學術審查、預算分配。「但這或許是錯誤的期待。」一位科技產業資深人士指出。
3月3日，台灣首位科技部長上任第一天，他行程滿檔，揭牌儀式結束後，馬上要啟程聆聽科學園區的規劃簡報。這天，所有人都恭賀張善政高升部長，但對他來說，這個位置或許比以前任何挑戰都要來得艱辛。既然改名升格，民間對他的期待不會只停留在國科會的定位，如何領導一個「換湯不換藥」的科技部，甚至站上質詢台面對立法委員，對於在官場只有兩年資歷的張善政來說，是最艱難一役。
張善政 Profile
●出生：1954年
●學歷：美國康乃爾大學 土木工程博士
●經歷：台大土木系教授、國家高速電腦中心主任、國科會處長、宏碁電子化事業群副總經理、Google亞太區營運總監、行政院政務委員
●現職：科技部部長
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【資料來源：《數位時代》第239期｜更多精采內容請上《數位時代》www.bnext.com.tw；《數位時代》官方粉絲團。未經授權， 請勿轉載！】
