終結藍綠爭錢奪權民眾黨團批農田水利會改制歹戲拖棚

匯流新聞網CNEWS 2020-05-05 00:00

匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

行政院版的「農田水利法草案」讓在野黨不滿，民眾黨立院黨團今（5）日批判該版欠缺長遠規劃，也未用心處理多年沉痾。本來應該保障地方農業用水，卻犧牲給工業用，民眾黨團主張不該把農田水利會的問題侷限在椿腳化或官派化，政府應加強合理的政策思維，以制度化處理農業和工業用水的平衡。

農田水利法草案條文近日雖經朝野討論及修正下通過，但在灌溉制度等關鍵條文，朝野仍未有共識，將保留至院會朝野協商。民眾黨團認為，藍綠爭錢奪權，從農會、漁會、鬥到水利會，甚至想廢掉地方自治的鄉鎮市長，委員們痛批農田水利會改制，已是歹戲拖棚的多年議題，應以科學治理的眼光，長遠地規劃處理台灣水資源問題。

根據「水利法」第18條規定，原本的用水先後順序，工業用水是排第4，民生及農用更優先，但近年來民生及農業用水大多犧牲給工業使用。因為在2000年修法時，增加了一個後門條款：「前項順序，主管機關對於某一水道，或政府劃定之工業區，得酌量實際情形，報請中央主管機關核准變更之。」從此以後，工業用水的優先供應就成為常態。

如今，全球疫情蔓延，糧食安全和糧食自給率的問題又再度浮上枱面，不但農用土地不應擅自挪作工商業使用，就連農業用水，也應加強限制條件，在優先供應農業用水的充足情況下，才能調度他用。這不僅涉及資源分配的正義問題，也是台灣能否永續發展的關鍵問題。

民眾黨團表示，要關心農業用水的國安問題，也要關切因應全球供應鏈重組之下，台商回流和外商投資設廠的用水議題。在缺水的年度，農業用水暫時調撥給工業，來年還可繼續農業使用，不能讓大型工業區或財團常態地把農業用水額度搶下來。

過去曾發生部分農田水利會，賣水給財團或大型工業區，農民用不到水，反而自己花錢找人鑽井灌溉，連不是灌溉渠道水尾的地方，也會因超抽而地層下陷，甚至曾危及高鐵安全。民眾黨團建議政府應把水資源當作國家發展的戰略物資，珍惜自然條件有限供應的生產要素，以成本效益的評估，掌握用水需求，不應為改制而改制，而該以國家願景為長遠規劃的方向。