國民黨執政這麼多年，有良好經驗及政績的同志這麼多，這些都是提出政策的金頭腦，找他門組成影子內閣，針對執政黨的施政，提出更好的方案，人民才會選擇以後讓國民黨執政。 （圖／翻攝自中國國民黨KMT臉書）
作者／莊淇銘
政黨要取得政權，就要贏得選戰。要贏得選戰，兩大要素，候選人的形象及政黨的支持度。是以，上次的專欄談政黨用人，本次專欄談政黨政策。
在政黨政策方面，當政黨是執政黨，執政的施政就是政黨政策的推動，人民馬上感受到，也會反應在政策支持度的民調。相反的，當政黨是在野黨的時候，政黨的政策如何讓人民感受？人民如果不能感受在野黨若執政會比執政黨好，那為何要讓在野黨在下一次選舉執政？
也因此，不少民主國家的在野黨就提出「影子內閣」概念。當在野黨覺得執政黨的政策不當時，由影子內閣提出相對優良的政策。如果執政黨一直犯錯，在野黨相對的政策讓人民認同。很自然的，下一次的選舉政黨輪替的機會就大增。
國內的在野黨中，最有經驗及資格成立「影子內閣」的就是國民黨。其一，有著多年的執政經驗與教訓。其二，擁有眾多的人才。國民黨是惟一建立智庫的政黨。其三，國民黨還有學術及政策研究機構，革命實踐研究院。
以擔任過衛生署長的楊志良為例，擔任署長期間推動不少得人心的政策，卸下署長後，提出「以房養老」，亦頗獲認同。（圖／翻攝自楊志良臉書）
以擔任過衛生署長的楊志良為例，擔任署長期間推動不少得人心的政策，卸下署長後，提出「以房養老」，亦頗獲認同。再以侯友宜為例。新冠肺炎剛爆發，口罩的購買方式一團亂時，新北市長侯友宜提出依健保卡實名制。結果，民進黨不就接納了？接著，在諸多防疫措施，侯友宜都超前部署，也都產生了良好效果。不只新北市民看到了，全台灣也看到了。
國民黨執政這麼多年，有良好經驗及政績的同志這麼多，這些都是提出政策的金頭腦，找他門組成影子內閣，針對執政黨的施政，提出更好的方案，人民才會選擇以後讓國民黨執政。
然而，雖然有這些優勢，國民黨淪為在野黨後，卻沒有整合及善用這些優勢。每當民進黨有不當政策或發言時，黨主席，縣市長，立委各自發言，各自表述，有時候還相互打臉。試問，這樣的在野黨如何獲得人民對其執政的信任？
職是之故，國民黨應由黨中央成立「影子內閣」，成員可包括縣市長、立法委員、智庫及社會人士。針對未來執政提出施政白皮書，針對民進黨施政提出相對應辦法。然後，全黨上下口徑一致的為黨的政策辯護與發聲。比如，國民黨的兩岸政策是甚麼？是軍方背景立委說了算，還是黨中央說了算？ 要知道，一個黨沒有明確的方向與政策，就會淪為各自放砲，讓黨員無所適從，讓社會對黨失去信心。
國內的在野黨中，最有經驗及資格成立「影子內閣」的就是國民黨。（圖／翻攝自中國國民黨KMT臉書）
此次新冠肺炎執政黨在處理防疫方面，表現相當不錯。但是，還是有值得改進之處。比如，以民進黨高喊的人權為例，從紐約回來沒有健保卻受禮遇，要從武漢回來卻受嚴格管制，有些甚至遭到冷血的對待，這種處理台灣人民入境嚴重落差的雙重標準，國民黨對人權的立場是甚麼？影子內閣可以說說話吧！
再看，針對疫情造成的經濟蕭條，或關店或無薪假等問題。政府編列了數千億的紓困方案。結果，至今只發放出三百多億，沒有薪水斷炊巨浪已淹到鼻孔了，執行紓困如牛步，這種執行效率，國民黨的智庫及立委等可以提出相對高效率的執行方案吧！
因受新冠肺炎影響，國際貨幣基金組織(IMF)推測今年全球經濟成長大衰退達-3%，是1930年代，美國大蕭條以來，全球最嚴重的衰退，其嚴峻遠超過2008年的金融危機。IMF預測台灣比全球平均更慘，衰退約-4%。國民黨號稱財經人才濟濟，是否可提出令人期待的振興經濟方案？如果民進黨照著做，那國民黨就離下一次執政更近了！
作者簡介：
莊淇銘，國立成功大學環境工程學士、美國俄亥俄大學電腦碩士、美國路易絲安娜大學電腦博士，現任國立台北教育大學數位內容設計學系教授。現任智多新協會會長、台北市研考會委員、台北縣資訊委員會委員、國立台北教育大學教育經營管理研究所既數位內容設計學系教授。
自小成長不愛讀書，翹課離家出走是家常便飯。高中上夜校，大學考三次，最後終於考上成大。當兵期間，頓悟學習重要性，真正開始收心學習。
擔任過開南大學創校校長、高雄市立空大校長，以及國立台北教育大學三校校長、考試院典試委員、中華民國多媒體英語學會理事長、中華民國跆拳道協會榮譽理事長。
45歲開始鑽研快速學習法，致力於學習效率研究，每年受邀演講場次200場以上， 專業知識領域達23種之多。除了是電腦專家外，可以講10種語言，是語言專家、社會觀察家、創新思考、生命教育、生死學及兩性關係作家。
