高房價蟬聯民怨之首多年，政府頻頻祭出一連串打房政策，房價卻不降反增。究竟民眾期盼的居住正義該如何落實？台北市副市長張金鶚、長虹建設董座李文造、鄉林建設董座賴正鎰各持不同看法，掀起激烈論戰。
文／王柔雅、林洧楨
國內房地產市場歷經十年大多頭，囤地炒房、投資炒作問題不斷，從內政部、財政部、中央銀行到各縣市政府，接連推出打房政策，但始終無法實現民眾期待的居住正義。全面性的稅制改革、實價課稅被視為調控房市的終極藥方；但由於牽涉層面甚廣，政府至今不敢決策，使得高房價問題依然高居民怨之首。
為此，本刊分別專訪高房價重災區台北市副市長張金鶚、重量級房產大老長虹建設董座李文造，以及新官上任的商總理事長、鄉林建設董座賴正鎰，剖析居住正義如何落實？
賴：打房將造成量縮效應
張：實價課稅才是合理機制
記者問（以下簡稱Q）：稅制改革被預期將朝往實價課稅方向，若成真，對房市有何影響？
李文造答（以下簡稱李）：對上市櫃公司來說，一直都是實價課稅，還雙重課稅。建設公司買房產，房屋部分獲利得繳營利事業所得稅，土地部分雖然只要繳增值稅，但所有獲利到了要分配盈餘時，還要再課稅一次，這不是雙重課稅嗎？政府說要把公告現值調高到接近市價的九成，也就相當於實價課稅，對上市公司影響不大。但對民眾來說，稅負成本會增加不少，預估會直接衝擊民眾購屋意願，買氣滑落，也會間接影響到建商和房地產市場。
賴正鎰答（以下簡稱賴）：一定會產生類似證所稅量縮效應，而且還會更嚴重。當年財政部長王建煊下台，就是為了實價課稅，如果國民黨讓實價課稅法通過的話，百姓會唾棄這個政黨，一定會被輪替掉。就像證所稅把股市打下來後，到現在為止，金管會主委曾銘宗一天到晚要拉也拉不起來。所以政府要讓房地產恢復正常的市場交易，每天打壓，這叫扭曲市場正常交易，應該停止。
針對各地預售屋，政府已經選擇性做實價課稅，甚至加罰三、五倍的錢，嚴重影響購屋意願。此外，還快速大幅調高公告現值，例如鄉林在新北市新莊區的鄉林淳青、淳風兩案，繳了將近10億元的增值稅，還多調了五倍公告現值，政府這樣一邊增加業者成本，一邊又要打壓房價，這是不對的，居住不正義的第一個元凶就是政府。
張金鶚答（以下簡稱張）：實價課稅是應該做的，這才是比較合理的機制，房屋稅制沒有改變，現在的投資炒作風氣就無法抑制，只會永遠惡性循環。推動實價課稅有利健全地方財政和房地產市場。但是實價課稅不是要全面加稅，自用住宅與非自用住宅交易課稅應做出差異化，針對非自用住宅稅基與稅率都要調高。
有人主張實價課稅會墊高成本，反而讓房價降不下來，但要知道，價格是由買賣雙方決定，如果賣方轉嫁成本，把價格拉抬高到很不合理，買方可以選擇不買，到時沒有人買，賣方撐不住自然得降價，房價就會下修。
【原文刊載於《財訊雙週刊》444期，更多精采內容請上《財訊雙週刊》官方網站；《財訊雙週刊》官方粉絲團。未經授權，請勿轉載！】
