聖荷西市政府現況。（圖／作者黃萬翔提供）
作者／黃萬翔
西元1777年，聖荷西鎮建立時，當時是墨西哥新加利福尼亞州的第一個城鎮，是為了附近軍事設施提供食物而設置的農業鎮。西元1850年，加州加入美國聯邦，聖荷西市正式設立第一個城市，也成為加州的第一個首府。
二次世界大戰結束後，為了照顧退伍軍人以及他們的家屬，並因應1950年代開始的人口擴張和急速經濟發展，聖荷西市才漸漸由農業城鎮轉型為美國舊金山和1970年代矽谷的住房社區。隨著知名科技公司Google、Apple、FB、IKEA等科技公司遷入設廠，讓聖荷西市逐漸發展為矽谷的商業和研發中心，成為美國加州第三大城市，也開始有了「矽谷首都」這個名稱。
矽谷首都的聖荷西市因高科技公司進駐，帶來大量高科技人才的工作職缺，伴隨著經濟持續成長，吸引不少員工成為在地居民，連帶也帶動了房價高漲。無殼蝸牛只能望房興嘆，直到舊金山嚴格實行租金管制法案後，房價有了微幅下跌，但大多數人依然買不起房子。
聖荷西市的氣候與舊金山灣區相同，為緩和的地中海型氣候，由於聖荷西位置地屬內陸且三面環山，阻擋了大部分水氣。聖荷西市一年約有300天陽光充足的好天氣，全年平均降雨量只有366公釐，是個宜居的好地方。
但是1980年代，聖荷西市中心曾經經歷過「城市中心空洞化」的艱困時期。當時許多人遷往郊區居住，城市中心商店門窗深鎖，夜晚常成為街頭遊民的聚集地，許多牆壁都是噴漆彩繪，店家門窗破落，許多街道環境污穢不堪，像極了一個死城。
當時聖荷西市政府為了振興市中心，推動城市創生更新計畫，由民間組成一個城市更新顧問開發單位，辦理城市更新規劃招商工作。除了在城市中心規劃環型輕軌，同時推動住商辦公綜合建築，全力辦理更新與招商工作，希望能改變寙陋市中心的土地使用與建築型態，以全新的面貌來吸引民眾回來，重新創生提振城市的產業與生機。
聖荷西市政府現況。（圖／作者黃萬翔提供）
35年前，也就是1985年，我透過美國農業部（USDA)安排，前往拜會聖荷西市政府，並且参訪更新招商單位，聽取簡報。當時，我任職臺灣省建設廳都市計畫股股長，對於聖荷西市整體更新規劃有很深刻的印象與感受，對於我日後回國從事都市規劃開發工作有了很大的啓發。
前年我內人的ㄧ位姪女在舊金山附近的酒莊舉行結婚典禮，我們全家祖孫三代ㄧ起前往参加。因為我的姪女在Google上班，姪女婿在Apple 服務，有機會到了矽谷重要產業園區参觀。我想到當年聖荷市的更新規劃，就和我昔日就讀聖荷西大學的同學開車前往市區遊覽。
酒莊婚禮。（圖／作者黃萬翔提供）
在聖荷西市中心，大樓林立，我們参觀了聖荷西大學與新建的市政府，看到整個城市真正活起來了！它的旺盛生命力，讓人感覺特別有ㄧ份年輕溫馨的氣氛。而舊地重遊，看到聖荷西市的建設與經濟成長的成果，尤其是目睹捷運通行，就如畫中景象展現在眼前，好像回到舊時故鄉一般，更有著一份欣喜滿足的喜悅。
城市和人一樣，也會經歷生老病死，輪迴再生。許多的城市在社會經濟結構與產業發展的變遷下，也都經歷起起浮浮，乃至整容轉型的過程，而城市的生命力卻是生生不息的。城市規劃師應該隨時充分了解外在環境的變遷，掌握城市的特質與優勢，與時俱進調適展現她的魅力與生命力，如此一來，城市才可以永續成長提供民眾安居樂業的好環境。
作者簡介
黃萬翔，曾任台灣省政府市鄉規劃局局長、建設廳副廳長、都市計劃委員會主任委員、王金平立法院長辦公室主任、行政院經建會副主委、國家發展委員會副主委。
