「阿拉伯之春」是西方主流媒體所稱的阿拉伯世界的一次革命浪潮。圖為民眾湧進首都突尼西亞市的街道進行示威抗議。（圖／翻攝自維基百科）
作者／程富陽
國際學者習慣把「中東」作廣義及狹義兩種區別，狹義上的中東泛指埃及以東的18個國家和地區，他們是：阿富汗、 伊朗、土耳其、敘利亞、伊拉克、黎巴嫩、巴勒斯坦、以色列、約旦、沙烏地阿拉伯、科威特、卡塔爾、巴林、阿曼、阿拉伯聯合酋長國、葉門、塞浦路斯和埃及。廣義上的中東，則還要加上北非的突尼西亞、摩洛哥、阿爾及利亞、利比亞及茅利塔尼亞等5國。
在廣義中東的突尼西亞，正是2010年那場牽動整個中東阿拉伯世界追求民主自由運動的「首發者」。這場不但造成中東各國內部秩序急遽衝撞，且引起西方世界矚目的「阿拉伯之春」；只因突尼西亞市警取締一名在首都突尼斯無照販售水果年輕人，引發一連串警民抗爭，並擴大為反政府與爭取自由民主的浪潮，不僅肇致該國總統班阿里被迫逃亡沙國，更影響了後來包括埃及、敘利亞、利比亞及整個阿拉伯半島的動亂與紛歧。
如今，快10個年頭過去了，回顧及檢視這場號稱「阿拉伯之春」的中東各國，似乎離「春天」愈遠，倒是「嚴冬」屢屢叩門而至。這一年來，中東從阿爾及利亞、埃及、伊拉克、黎巴嫩、伊朗等國，都在國內各地爆發大規模抗議政府的示威遊行；至於敘利亞、葉門仍是內戰未熄，伊朗與美國互嗆不止，幾乎嗅不到中東地區有一絲值得津津樂道的事情來。
但就在此刻，這個「阿拉伯之春」的起源地，當年被稱為「茉莉花革命」及「尊嚴革命」的肇發地，倒是在這寒冬中，屢屢傳來幾聲「春雷」，用深邃的「春吶」提醒世人，在民主自由中最值得期待的仍是「法治」與「秩序」，而不是「運動」與「革命」。只不知，大家有沒有耐心去關注與探析這個位於地中海邊境中東小國，目前所正在發生的一切變化。
事實上，當利比亞、敘利亞等國因「阿拉伯之春」衝擊而陷入「內戰」時；突尼西亞國內則極力尋求內部共識。而由「突尼西亞總工會」、「突尼西亞工業、貿易及手工業聯盟」、「突尼西亞人權聯盟」以及「突尼西亞律師聯會」組成的全國「四方對話」組織，成功與執政黨開啟對談。最終，說服執政無力的「伊斯蘭復興黨」同意下台，政府由技術官僚接管並草擬現代憲法，另舉行總統與國會選舉。
而這個「四方對話平台」所取得的重大成就，證明了國家雖處紛亂之際，但只要在各方團體互相包容、達成共識的前提下，和平對談是可能的。這樣的成果，不僅讓突尼西亞避免「內戰」悲劇，並得以重新在憲法中推動民主選舉，深受國際社會的肯定，讓「四方對話」於2015年，獲得了「諾貝爾和平獎」的殊榮。
2014年11月23日，突尼西亞採用新憲法舉行了第一次總統大選，由「呼聲黨」的艾塞布西（Beji Caid Essebsi）當選總統。5年的任期即將結束之際，卻因艾塞布西病亡而需提前選舉，引發諸多爭論；但還是如期在今年（2019）的9月如期舉行大選，雖經過了9～10月兩輪的選舉，但亦如期於10月13日，以憲法精神及民主方式，選出了無黨籍且沒擔任過公職的庶民「賽義德」膺任總統。
但突尼西亞的「春天」真到了嗎？據世界銀行的統計，突尼西亞國內仍然有超過1/3的青年人口無業，超過50%的應屆畢業青年無法找到正式的工作。雖然「憲法」幫他們維持了國內的社會秩序，但經濟問題仍是社會潛在的衝突風險。生存壓力迫使大量青年選擇非法偷渡到歐洲尋找生存機會，甚至因為無法獲得社會大眾的接納，加入IS等極端伊斯蘭武裝組織的年輕人數量，遠超過周邊其他國家。
顯然此刻，這個曾是3千年前迦太基文明，及先後經歷羅馬文明、阿拉伯文明洗禮，也是阿拉伯世界第一個立憲的中東國家，最需要的是國際對其經濟的合作與協助。這個在21世紀初，仍曾被被世人譽為「突尼西亞奇蹟」的國家，能否實現突國國歌《祖國的衛士》中所吟唱的：「將以追求『自由、秩序、正義』」為畢生信念，而成為混亂中東的一束和平曙光？實值得世人的期待。
但目前擺在突國面前的問題是，這股中東民主「春天」的氣流，是中東地區其他國家能汲取的嗎？是正忙於「中美貿易大戰」的美國願關切的嗎？是處於經濟自身難保的「歐盟」所能置喙的嗎？是向來熟悉於混亂中東的國際學者想為他「發聲」的嗎？是仍處於經濟危機的「四方對話平台」所能掌控的嗎？「突尼西亞」能成為「阿拉伯之春」風潮中真正的「春天」嗎？截至目前，似乎仍沒有人敢回覆這些「問題」。
作者簡介
程富陽，退役上校，先後畢業於政戰學校、約旦民間「穆塔爾大學軍事教育研究所」、中華民國「國防大學國際戰略研究所 」，及約旦皇家軍事陸、戰院。曾任國防大學共教中心主任，目前仍於該中心任教。著有《現代戰爭軍事新聞趨勢》、《從非傳統安全看兩岸安全戰略的演變與展望》、《中東情勢暨國防安全專書》，及《富陽隨筆第一～三冊》等。
