今次區議會選舉也可視為一次藍黃之爭，或可作為立法會下一次選舉的民意指標。（圖：翻攝自YouTube）
作者/鄭漢良
星期日（24日）舉行的區議會選舉，結果應該在星期一中午左右揭曉，很多台灣的讀者或許奇怪，為什麼頂多只有412萬選民的投票，要在票站結束後十多個小時才可全部點畢選票和公佈結果。這是因為所有票站的票箱要統統送到中央點算，而且要在所有投票站在晚上10時30分關門之後開始點算。
區議員原本是個地區事務民意代表，職權也只限於地區事務，因此受到重視的程度遠遠比不上只有70個席位的立法會。但由於林鄭月娥政府提出的逃犯條例修訂直接導致香港經歷接近半年而至今未息的社會和政治動盪之後，區議會的選舉從而變得政治化，人人都想要利用手上一張票，表達對目前局面的看法。甚至在若干地區的民生議題，也脫離不了政治因素，例如人口6000人的大嶼山梅窩，議題就包括支持環保反對政府「明日大嶼」填海計劃；而元朗則因為7.21事件的影響，警察暴力遂成為選民難以忘懷的議題。
換言之，選舉已變成一次對林鄭政府的全民公決。
區議會是英國人臨走之前留下唯一有最大民主成分的議會組織，回歸後蕭規曹隨，而且立法會的半吊子「民主發展」，也是基於區議會而衍生出來的。
首先，區議會的選舉將全港九新界一共分為18區，每一個區以人口計算再以東南西北劃分為若干小區，今次總共有1090個區議員分別在18個區競逐452個席位，除了少部分歷史遺留下來的「怪胎」，例如新界郷議會擁有27個無需選舉而自動當選的「當然議員」，其他議席均由超過412萬個已經登記的選民分別在本身所屬地區以一人一票投票產生。 這就是為何這次選舉可以視之為一次全民公決。
香港的政治與台灣差不多，都被「顏色」所撕裂。香港所謂的「藍絲」代表親政府者，而「黃絲」則被統稱是民主派的支持者，在某種程度上甚至同情黑衣蒙面的「勇武」抗爭者。因此，而今次區議會選舉也可視為一次藍黃之爭，或可作為立法會下一次選舉的民意指標。
今年投票人數空前踴躍，甚至可能是前所未見，香港藍黃陣營傾盡全力總動員是其中一個因素，另外就是年輕首投族的人數增加。今早7時半票站開門之前，很多地區已經出現人龍，頭一個小時的投票率已是上屆2015年區議會投票的三倍；到了下午1時30分，投票人數已超過100萬。晚上7時30分，也就是票站開門12個小時之後，投票人數是263萬，已締造了香港歷史上最多人投票的一次選舉，投票率接近64%。每一個人都想利用手上的一票，向當權者發出他們內心的聲音。
今次選舉的另一特色是政治素人參選眾多的現象，也是過去所無，他們很多人沒有社區工作或社會運動經驗，也沒有明顯政黨關係，在參選單上的選舉信息一欄，只乾脆寫上「五大訴求，缺一不可」。眾所周知，這也是示威者抗爭了接近半年一直不改的口號。候選人中也有不少打著「中立」旗幟面孔陌生的年輕人。政治素人輩出，我們也只可以歸類是政治受到「藍」與「黃」嚴重撕裂的結果，有些甚至可以形容是政治投機者。
區議會選舉除了是一次變相全民公決之外，對未來的特首選舉和立法會也有著直接的影響。
香港特首選舉是由一個北京可以控制的1200人特首選舉委員會選出，但這個委員會亦非鐵板一塊，今次區議會選舉如果民主派在席位上奏捷，將可在若干程度上改寫選舉委員會的政治光譜，繼而削弱北京對特首選舉的操控。
根據基本法的特首選舉委員會組成辦法，1200個委員中有117個經由民選區議員相互選出而產生。這117個選委當中有57個由港九各區區議員互選產生，另外60個則由新界各區透過同樣方法產生。今次選舉如果非建制候選人取得絕大多數議席，足可取得117個選委議席的大部分或甚至全部，再加上民主派在選委中原有300多席（包括立法會議員等），非建制派在選委會內最多可手握近500票，足以左右選特首大局。
此外，根據香港立法會選舉條例，70個立法會議席之中，有6個功能界別的議員經由區議會產生，當中的區議會（一）的1個議席，由這次選出的452個區議員相互選出，換言之，只要民主派贏過半數的227個議席，就可當選這個立法會議席，一般稱之為超級立法會議員，因為他或她是經由變相的全港選民投票產生。至於區議會（二）的5個議席，則由當選的區議員相互投票產生，一般是政黨提名最多5人以一張名單出選，然後以名單得票總數計算，名單上排名越前，勝出機會也越多。
林鄭月娥週日早上到票站投票時表示，港人踴躍出來投票是好現象，並指過去數日社會相對安穩平靜，希望這不只是為這場區議會選舉投票，而是展示市民不希望香港再陷於混亂局面，走出困局，重新出發，亦認為區議會選舉順利進行，對回復平靜有正面作用。
前美國在台協會主席卜睿哲最近在一篇名為《香港這個城市的輓歌》的文章中指出，香港搞到今天這個難以收拾的地步，政府和示威者雙方在重要關頭都錯過了化解危機的契機。林鄭政府遲疑不決在應當撤回修例時仍然固執堅持下去，錯過了將危機在萌芽階段消滅的好時機；而當而繼續堅持港府和北京均難應承的五大訴求政府終於不情不願的撤回修例，示威者也不知見好就收的道理（包括普選特首以及釋放所有被捕示威者）。
如果選舉結果一如不少人的預料，即投票人數越多越對民主派有利，北京和港府今後如何處理香港問題，將會是包括國際社會都會關切的焦點。
作者簡介
鄭漢良從事新聞工作近40年，余紀忠時代曾服務美洲中國時報和台灣中國時報，退休前是中時副總編輯以及駐港特派員。
