教育本身就是一個成長歷程，觀看美國教改轉變
教育知識學園 作者 湯梓辰
美國前總統奧巴馬簽署美國教育法案，《每個學生都成功法案》（Every Student Succeeds Act），延續25年來美國政府的教育法《不讓一個孩子落下》的轉變。這教育法做出的一項改變，將教育與科技社會、環境作接軌，在學校增加電腦課程的教學時間，加強學生科技應用的知能，以滿足孩子適應未來發展的需求。
觀看美國的教改，每每都延續著社會議題及當下的環境做改革。這些不僅呼應了當時社會的情境，也培育了符合每一時期所需要的人才。教育本身是一個成長的歷程，而美國教改的帶給了人們甚麼面向? 以及是否影響了國際間對教育的觀點?
美國教育體制
美國教育主要是由政府提供，透過三級政府: 聯邦政府、州政府、地方(學區)政府的控管與資助。聯邦政府會制訂教育之大方向，再由州政府依照方向制定每州的教育標準、標準測驗等，而每個學區的教育則是由地方政府共同策畫出課程、資金、及教學等方向。
也由於此，美國學區都有自己特色，呼應當地的需求，而每一州也會依照當州的需求制定標準，如師資培育的標準、標準測驗的標準等等。在此教育不只是有個全國共同的目標，並依照每個地區、每一州的地域性的需求。符合了實踐共同體，以及在地化的精神。
美國教改歷程
1965年時任美國總統詹森（Lyndon Johnson）開始推動《對抗貧窮法案》（War on Poverty），當時美國貧富差距嚴重，而方案之構思是建立在改善社會的良好基礎教育之上，所以當時國會通過了《中小學教育法案》（Elementary and Secondary Education, ESEA），希望透過立法使基礎教育更加健全，並協助弱勢學生打破階級傳承的宿命，讓他們擁有更好的未來。
然而，在當時此教改並沒有顯著的效果，許多在地的校方和教師還是會忽略了弱勢學生。學生的表現及未來的發展，也依舊存在著明顯的差距。
2001年時，小布希（George W. Bush）總統為了改善這個狀況而推動了《沒有孩子落後法案》（No Child Left Behind Act, NCLB）。希望藉由加強閱讀、數學這兩個科目，去強化每一位學生不被社會淘汰的機會。
在此，美國也制定了很明確的目標: 像是: 2014年時，必須確定全國所有學生都能精通閱讀、數學，因此為了達到目標，州政府必須按照法案的規定定期去評估學生表現，學生表現欠佳的學校會被強制要求採取補救措施改善；若表現仍未獲改善，州政府有權命令學校關閉。這法案也是讓聯邦政府開始有權干涉學校，當時也引起了很多的弊端及反彈。
由奧巴馬簽署美國教育法案《讓每個學生成功法案》（Every Student Succeeds Act, ESSA）再次省思聯邦政府在基礎教育改革的過程中所應扮演的角色，延續《沒有孩子落後法案》（No Child Left Behind Act, NCLB）的精神，開始以正向的態度主張教育，教育不再只是單純的不讓問題產生，而是讓每個孩子都能體驗到成功及學習的喜悅。
讓每個學生成功
致於該怎麼作讓每個學生都可以體會到成功和學習的喜悅呢?
政策面
透明化的學校
為了讓美國學生都能成功，學校本身不在是關起門來做事，它是透過公開透明的評鑑制度，讓社會大眾能了解學校的經營狀況和課堂教學情形，並讓社會人士有參與學校事務的管道。所有學校的狀況州政府應該要規定學區必須把經營狀況和教學成果公布出來，讓每個人都可以檢視，讓教育透明化。
聯邦政府地區管控鬆綁
NCLB最大的缺點就是讓聯邦政府有權干涉學校的年度評估以及改善計劃，然而聯邦教育並非第一線教育人員，其決定往往與實務狀況有所差距。也因此，ESSA保留部分條文指導州政府進行教育改革，但聯邦政府則不再干涉地區教育的權力。
師資培育回歸地區
美國的基礎教育系統大約有350萬名教師，NCLB法案針對教師設立了許多資格要求和評鑑標準。ESSA將評鑑教師的權力交還給學校，因為只有學校最了解學生的需要，這也是ESSA改進的重點之一。
教學面
評量轉向能力素養
課綱中的共同核心標準終極目標是訓練出「能成功在全球經濟中競爭」的人才。因此，標準提供了教學、學習和評量的「典範移轉」，從過去重視答案的選擇題移轉到學業表現。像是: 作品集、專案研究報告等等。
教師身分轉變為教練
針對以上考題改革背後牽動了老師、課程的轉型。老師角色得從單方面的傳道、授業、解惑者，轉型成主持社群的主持人和帶領學生集體建構知識的教練。
教學方法強調教導學生學會深入細節討論主題，學習使用第一手資料來源，找出支持不同觀點的證據，並增加閱讀題材的挑戰性。
學生不單單只是學習怎麼學習，並需要針對學習內容進行反思。像是:讓學生閱讀完文章後，評量不再只是瞭解學生是否知道，而是要知道學生是否可以探討這篇文章的支持點和論點證據。
強調資訊科技的應用
電腦課程作為一門正式的課程被納入學生的教育科目，與英語、數學和科技具有同等重要的位置。雖然這部份聯邦法案制定的標準不要求各州教育部門一定採納和執行，但這建議思維之提倡，將帶動資訊科技在課程之應用。
目前，美國學校正式開展電腦課程的里程碑。電腦課程已被多數美國大城市中的學校採納。學生不僅僅會使用科技，並會應用科技在學習面上，使得科技的工具更符合學生學以致用的觀點。
